Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Глава VII.<br />
ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА<br />
В целом женская занятость больше связана с социальными<br />
гарантиями, регламентированным<br />
рабочим временем, с физически легким трудом,<br />
но также с более низкой оплатой и неоплачиваемым<br />
трудом в домашнем хозяйстве. Мужская занятость<br />
больше связана с теми сферами, где не<br />
только более высокий уровень оплаты, но и<br />
меньше социальных гарантий, больше риска, чаще<br />
имеет место нерегламентированный рабочий<br />
день, больший уровень напряженности труда и<br />
физических нагрузок, худшие условия труда и<br />
более высокий травматизм.<br />
Башкортостан имеет самый низкий показатель<br />
численности по-страдавших на производстве среди<br />
субъектов Приволжского федерального округа,<br />
он гораздо ниже и среднероссийского показателя.<br />
Однако рост доли работающих в условиях, не<br />
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам,<br />
занятых физически тяжелым трудом, произошедший<br />
за годы реформ и продолжающийся в настоящее<br />
время, особенно коснулся мужчин. В 1997 г.<br />
— каждый пятый, в 2007 г. — каждый четвертый<br />
мужчина работал в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим<br />
нормам, по отдельным<br />
видам экономической деятельности эта доля еще<br />
выше — каждый третий в обрабатывающих производствах,<br />
почти каждый второй — в добыче полезных<br />
ископаемых. Доля мужчин, занятых физически<br />
тяжелым трудом, за этот же период выросла<br />
более чем в два раза 5 . Три четверти пострадавших<br />
на производстве составляют мужчины, а в отдельных<br />
отраслях (строительство) их доля доходит до<br />
90% 6 . Высокий уровень занятости в неблагоприятных<br />
условиях труда и трудового травматизма<br />
вносят свой вклад в низкую продолжительность<br />
жизни и высокую смертность мужчин.<br />
Вероятно, занятости в республике присуща и<br />
такая общероссийская гендерная закономерность,<br />
как вертикальная профессиональная сегрегация.<br />
Суть ее состоит в том, что женщины больше<br />
заняты исполнительским трудом и сосредоточены<br />
на низших должностях управления, а мужчины —<br />
на управленческих должностях в высшем и среднем<br />
звене управления. Чем выше уровень управления,<br />
тем меньше на нем женщин. По российским<br />
исследованиям, женщины составляют не более<br />
8–1% руководителей предприятий и организаций.<br />
А по данным Госкомстата, женская часть российских<br />
работников категории «руководители<br />
5<br />
Семья в Республике Башкортостан: Стат. сб. — Уфа, 1998. —<br />
С. 48; Труд и занятость в Республике Башкортостан: Стат.<br />
сб. — Уфа, 2007. — С. 73.<br />
6<br />
Женщины и мужчины Приволжского федерального округа<br />
(Гендерная статистика). 2001–2004 гг. Электр. вариант. —<br />
Нижний Новгород, 2005. — С. 79–80.<br />
7<br />
Образование и культура в Республике Башкортостан. —<br />
Уфа, 2006. — С. 66, 82.<br />
(представители) органов власти и управления,<br />
включая руководителей учреждений, организаций<br />
и предприятий» составляет 39,0% (2006 г.).<br />
Недостаток статистики не позволяет в полной мере<br />
охарактеризовать отмеченный аспект занятости<br />
населения республики. Однако отдельные данные<br />
показывают, что даже те отрасли, которые являются<br />
«женскими», имеют выраженную вертикальную<br />
сегрегацию. Примером может служить<br />
система образования. В 2005/06 учебном году в<br />
высших учебных заведениях республики 55,4%<br />
сотрудников составляли женщины, при этом среди<br />
ректоров — 0%, директоров филиалов и проректоров<br />
— 15,7%, деканов факультетов — 27,2%,<br />
заведующих кафедрами — 33,3%; в средних специальных<br />
учебных заведениях — 71,5% женщин,<br />
среди директоров — 21,0% 7 .<br />
Высокий показатель удельного веса женщин в<br />
управлении, на государственных и муниципальных<br />
должностях имеет оборотную сторону.<br />
Женщины больше представлены на должностях<br />
ведущих, старших и младших государственных<br />
служащих, выполняющих чаще технические<br />
функции и не участвующих в принятии решений.<br />
Высшие и главные должности представлены в<br />
основном мужчинами. Поэтому характер участия<br />
мужчин и женщин в управлении различается:<br />
мужчины участвуют в управлении, принимая решения,<br />
а женщины — исполняя их.<br />
Характеризуя гендерные проблемы рынка труда,<br />
нельзя обойти вопрос о безработице. В течение<br />
ряда лет (1997, 1998, 2001–2004, 2007)<br />
уровень безработицы женщин по отношению к<br />
экономически активному населению был несколько<br />
выше, чем у мужчин, что свидетельствовало<br />
о большей остроте проблемы для женщин.<br />
В 2005 г. уровень безработицы мужчин и<br />
женщин почти сравнялся, а в 2007 г. среди женщин<br />
он стал выше (см. рис. 7.1), при этом был<br />
выше, чем в среднем по Российской Федерации и<br />
по Приволжскому федеральному округу.<br />
Характерной чертой является преобладание женщин<br />
среди безработных, официально зарегистрированных<br />
в службах занятости. Считается, что этот<br />
факт может свидетельствовать о более низкой конкурентоспособности<br />
женщин на рынке труда и связан<br />
с гендерными различиями в стратегиях поиска<br />
работы. Позитивным является то, что за 16 лет доля<br />
безработных женщин снизилась почти на 16% (с<br />
86,7% в 1991 г. до 72,1% в 2007 г.) (см. рис. 7.2).<br />
Средняя продолжительность поиска работы у<br />
женщин за анализируемый период снизилась с<br />
6,1 до 3,9 месяцев (см. рис. 7.3), что происходило<br />
при общем снижении длительности поиска работы.<br />
Сравнение с данными по безработным обоих<br />
190<br />
Доклад о развитии человеческого потенциала в Республике Башкортостан 2008