kniga_2016_glava2

собственными избирателями, в том числе, и на языке, отличном от
латышского 41 .
Непосредственной реакцией на референдум стало ужесточение самого
закона о референдумах (см. п. IV.1.5).
2.4. Закон о языке.
Действующий Закон о государственном языке 42 вступил в силу 1
сентября 2000 года и остается пока в принятой 17 лет назад редакции. Он в
полной мере воплощает ограничения для национальных меньшинств,
записанные в ст. 4, 101 и 104 Конституции и ни в коей мере не гарантирует
тех их прав, которые провозглашены в ст. 114.
Закон (ст.5) предусматривает, что все языки, кроме латышского,
являются «иностранными», не делая исключений для языков национальных
меньшинств 43 . Старообрядцы, проживающие на территории Латвии более
300 лет, выразили в 2012 году по этому поводу председателю Сейма свое
официальное недоумение 44 . Статус русского языка, как иностранного, был
также оспорен в Конституционном суде обществом «Гражданство,
Образование, Культура», но суд не принял иск к рассмотрению 45 .
Закон признает право использовать любой язык в частной сфере (часть
3 ст. 2), однако допускает (часть 2 ст.2) «пропорциональное» вмешательство
государства в вопросы употребления языков в частной сфере, если это
оправдано «законными интересами общества» (см. ниже п. 3.2).
Законодательство не гарантирует право использовать другие языки,
кроме государственного языка, при устном общении с органами власти, а
также прямо запрещает (ст.10) использовать другие языки при письменном
общении, не делая исключений для регионов со значительным или даже
преобладающим нелатышским населением (см. ниже п. 2.5).
Закон не запрещает размещать надписи и другую информацию
частного характера на языках меньшинств в общественных местах. Однако
если информация касается законных интересов общества и адресована не
конкретному лицу, то она должна быть доступна также и на государственном
языке (часть 4 ст. 25). Если в информации, наряду с государственным
41 Мэр Резекне призывает правительство Латвии дать русскому языку статус регионального 19.02.2012
http://www.interfax.ru/society/news.asp?id=231692. Даугавпилс предлагает разрешить местной власти
говорить с жителями по-русски 28.02.2012 http://rus.delfi.lv/news/daily/latvia/daugavpils-predlagaet-razreshitmestnoj-vlasti-govorit-s-zhitelyami-po-russki.d?id=42166742.
Премьер: вопрос о русском языке в
самоуправлениях не стоит. 19.02.2012: http://rus.delfi.lv/news/daily/politics/premer-vopros-o-russkom-yazyke-vsamoupravleniyah-ne-stoit.d?id=42143904.
42 Текст закона на английском языке доступен по адресу:
http://www.minelres.lv/NationalLegislation/Latvia/Latvia_Language_English.htm
43 Исключением является язык автохтонного ливского меньшинства численностью 180 человек. Кроме этого
в ст.3 говорится о латгальском языке, как о наречии латышского языка.
44 Староверы Латвии разочарованы: Сейм не понимает их тревогу за русский язык. Портал «Baznica.info», 6
июня 2012 года: http://baznica.info/article/starovery-latvii-razocharovany-seim-ne-pon
45 ST nevērtēs krievu valodai noteikto svešvalodas statusu – Конституционный суд не будет рассматривать
установленный для русского языка статус иностранного. Портал «TVNET», 29 марта 2012 года:
http://www.tvnet.lv/zinas/latvija/416372-st_nevertes_krievu_valodai_noteikto_svesvalodas_statusu
21