kniga_2016_glava2

представленным в ЦИК языковым удостоверением. При этом по результатам
проведенной ЦГЯ проверки ЦИК обязан был вычеркнуть из списков
кандидата, чьи знания языка (по мнению ЦГЯ) не соответствовали
предъявленному удостоверению.
4.4.2. Соответственно, перед муниципальными выборами 1997 года из
рижского списка кандидатов от партии «Равноправие» была вычеркнута
директор только что ликвидированной 9-ой Рижской русской школы
Антонина Игнатане. Из списка объединения «ЗаПЧЕЛ» на парламентских
выборах 1998 года была вычеркнута предпринимательница из Даугавпилса
Ингрида Подколзина.
Дело учительницы было обжаловано в Комитет по правам человека
ООН 148 , а предпринимательницы – в ЕСПЧ 149 . Заявительниц представляли
члены ЛКПЧ, соответственно, Татьяна Жданок и Илга Озиш. Оба процесса
были выиграны.
Интересно, что Татьяна сама была кандидаткой на обоих этих выборах,
став депутатом Рижской думы. Но в 1999 году ее лишили мандата под
предлогом имеющихся в тех же статьях закона о выборах политического
ограничения «для членов КПСС, работающих в партии после 13 января 1991
года 150 ». Из списка 1998 года ей пришлось отозвать свою кандидатуру самой,
потому что коллеги по объединению решили, что наличие в списке ее
кандидатуры может повлечь отказ в регистрации всего списка. Свое личное
дело она проиграла в Большой палате ЕСПЧ 151 после того, как Латвия подала
апелляцию на первоначальное положительное решение. То есть оказалась
единственной официально признанной ответственной за все «преступления»
коммунизма. Ну и за его победы – тоже.
В обоих выигранных делах международные институции не стали
рассматривать сами ограничения в законах о выборах. Им хватило лишь
факта, что мнение коллегиальной институции, выдавшей кандидаткам
удостоверения о знании языка на высшую категорию по специально
регламентированной процедуре (см. п. 2.3.3) было опровергнуто мнением
инспектора ЦГЯ (см. соответственно, пункт 7.4 Мнения и пункт 36 Решения).
В решении ЕСПЧ особо подчеркнуто (пкт. 34), что суд не оспаривает
мнение правительства о том, что граждане, не владеющие латышском языком
на высшую категорию, не могут быть избраны..(и) обязанности кандидата
148 Мнение комитета по правам человека ООН от 31 июля 2001 года Nr. CCPR/C/72/D/884/1999 о жалобе
Nr. 884/1999,
149 "Ингрида Подколзина против Латвии" (заявление № 46726/99), решение от 9 апреля 2002 года.
150 Период с 13 января 1991 года по август 1991 (когда КПСС была запрещена голосованием в парламенте)
из бурной истории КПСС выбран в связи с тем, что в начале периода Компартия Латвии (региональное
отделение КПСС), проигравшая выборы в Верховный совет, публично заявила о взятии власти, не сделав,
правда, для этого никаких конкретных шагов. К тому времени латышская часть руководства КПСС из
партии вышла, и вакансии заполнялись рядовыми коммунистами. Депутат Верховного совета и
преподавательница математики в Латвийском университете Татьяна Жданок, в частности, была избрана в
ревизионную комиссию КПЛ.
151 "Татьяна Жданок против Латвии" (заявление № 58278/00), окончательное решение от 16 марта 2006
года.
64