kniga_2016_glava2
kniga_2016_glava2
kniga_2016_glava2
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Таблица 2.16<br />
Представительство в самоуправлениях различных этносов<br />
нацменьшинств (выборы 2013 года)<br />
национальность кандидаты депутаты избиратели население<br />
Русские 64,97 55,84 68,49 70,95<br />
Белорусы 5,60 7,79 5,82 8,69<br />
Украинцы 6,83 3,90 3,51 5,83<br />
Поляки 10,16 11,69 7,20 5,70<br />
Литовцы 7,53 18,18 3,44 3,12<br />
Из таблицы видно, что русские находятся в «группе риска» сразу по<br />
двум показателям: их доля среди кандидатов непропорционально низка, а<br />
доля среди избранных депутатов меньше, чем среди кандидатов. Последний<br />
эффект наблюдается и для нацменьшинств в целом (см. табл. 2.14).<br />
4.6. Реакция международных правозащитных структур<br />
4.6.1. Как описанное выше языковое законодательство, так и<br />
правоприменительная практика вызывают определенные возражения<br />
международных правозащитных структур 167 . Ниже представлены также<br />
рекомендации по образованию нацменьшинств, проблемы с которым<br />
охарактеризованы в разделе III.<br />
К ним относятся заключительные замечания различных комитетов<br />
ООН по докладам Латвии: Комитета по правам человека (2003 г. – документ<br />
CCPR/CO/79/LVA – 19 и 20 п.; 2014 г. – документ CCPR/C/LVA/CO/3 – 7 и<br />
20 п.), а также Комитета по правам ребенка (2001 г. – CRC/C/15.Add.14 – 51,<br />
52п.; 2006 г. – CRC/C/LVA/CO/2 – 19 и 64 п..), Комитета по ликвидации<br />
расовой дискриминации (1999 г. – CERD/C/304/Add.79 – 18, 26, 28 п..; 2003 г.<br />
– CERD/C/63/CO/7 – 9 и 16 п.), Комитета против пыток (2013 г. –<br />
CAT/C/LVA/CO/3-5 – 16 и 26 п.) и Комитета по экономическим, социальным<br />
и культурным правам (2007 г. – E/C.12/LVA/CO/1 – 38 п.).<br />
Среди других структур из системы ООН латвийское регулирование<br />
использования языков вызвало критику и рекомендации со стороны<br />
Комитета экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций<br />
(наблюдения по Латвии в связи с конвенцией № 111 2010 и 2013 г.,<br />
опубликованные, соответственно в 2011 и 2014 гг.), независимого эксперта<br />
ООН по воздействию внешнего долга и других международных финансовых<br />
обязательств (A/HRC/23/37/Add.1 – п. 90), Верховного комиссара по делам<br />
беженцев (представление Управлению Верховного комиссара по правам<br />
человека для обобщающего доклада по Универсальному периодическому<br />
167 Описание международных рекомендаций приводится по составленному Александром Кузьминым прил. 3<br />
к сб. «Правовое и фактическое положение национальных меньшинств в Латвии», Op. cit. , см. прим. 3<br />
72