kniga_2016_glava2

Это дало основание представителям ЛКПЧ, две недели пикетировавшим
здание правительства в период обсуждения проекта правил, установить у
входа в Кабинет министров макет морской мины в натуральную величину с 6
взрывателями. Политическое объединение ЗаПЧЕЛ объявило с 1 сентября
2000 года кампанию гражданского неповиновения языковым новациям.
Разработка проекта правил сопровождалась также обменом текстов в
интерактивном режиме с тогдашним комиссаром ОБСЕ по правам человека
Ван дер Стулом.
3.2.2. В результате список из порядка 3000 должностей и профессий,
для которых было установлено требование знания государственного языка
(приложение 1 к правилам), касался исключительно работников
государственных учреждений и предприятий. Последних стало гораздо
меньше, чем во времена повальной языковой аттестации 90-х годов.
После того, как протесты утихли, а интерес международной
общественности к латвийской языковой ситуации пропал, появилось
приложение 2 к правилам, содержащее список подлежащих аттестации
должностей и профессий работников уже частной сферы. Это приложение
содержало на момент появления (21 ноября 2000 года) список из 34 позиций
(профессий или групп профессий), включающий 316 профессий. 19 декабря
2006 года (после шестилетней паузы!) Кабинет министров расширил список
до 48 позиций, включающих 348 профессий.
Наконец после внесенных 27 июля 2008 года правительством
слывущего либералом Ивара Годманиса (20 декабря 2007 – 12 марта 2009)
очередных поправок к правилам № 296, приложение 2 по длине стало
составлять около 1/3 приложения 1. Проект поправок обсуждался совместно
с представителями конфедерации работодателей и ассоциации свободных
профсоюзов. Организации нацменьшинств приглашены не были, а
представителей нацменьшинств практически нет как в правительстве, так и в
руководстве обеих привлеченных организаций. Профсоюзы против новшеств
не возражали, а работодатели устроили им обструкцию. В результате в
правилах появился переходный период: языковые требования для низшего
уровня знания языка вводились с 01.02.2009, среднего - 01.08.2009, и
высшего – с 01.01.2010.
3.2.3. На уровне парламента против поправок к правилам энергично
возражала фракция ЗаПЧЕЛ, внесшая в период с 18 сентября 2008 по 21 мая
2009 года правительству Годманиса и сменившему его правительству
Домбровскиса 6 депутатских вопросов 101 . Единственным аргументом
оппозиции, к которому прислушалось правительство, стал тот, что при
имеющейся производительности аттестационных комиссий на аттестацию
53 000 лиц, подпадающих, по нашим оценкам, под изменения, потребуется
101 Вопросы номер 74, 83, 142, 145, 160, 165
39