Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

ter er det endvidere sådan, at borgerne her mødes med en forestilling om, at
de er meget svage og tunge. Dermed bekræfter projektet, hvad det skulle
modvirke, nemlig klientgørelse og uselvstændighed, og det opleves som irrelevant
af mange af deltagerne. Omvendt er mange af de arbejdsmarkedsrettede
initiativer ufølsomme over for den enkelte arbejdsløses muligheder og
betingelser, og han eller hun vil derfor ofte opleve placeringen som uforståelig.
Nanna Mik-Meyer viser, at for begge typer projekters vedkommende
eksisterer der “bestemte definitioner af det sociale rum, som reproduceres
i projektets selvforståelse. Hvis en arbejdsløs i et givent projekt derfor ikke
deler dette værdigrundlag, vil det være svært – hvis ikke umuligt – for hendes
selvforståelse at skabe konsekvenser i hverdagen.”
I den sidste artikel diskuterer Bent Rold Andersen udviklingen i og problemerne
med det kommunale selvstyre. Han beskriver den historiske proces
siden kommunalreformen i 1970, der har medført en stigende grad af professionalisering
og til dels også decentralisering. Men decentraliseringen, som
i udgangspunktet byggede på det professionelle skøn, blev under indtryk af
massearbejdsløsheden fra midten af 1970erne afløst af en stadig stærkere
central regelstyring. Han vurderer, at virkeligheden hver dag dementerer, at
“milimeterretfærdige regelsæt skulle være nogen særlig beskyttelse af borgernes
retssikkerhed … Virkeligheden er, at regelbjerget beskytter politikerne
og forvaltningen, ikke borgeren!” Som løsning foreslår Bent Rold Andersen,
at vi vender tilbage til den oprindele bistandslovs oprindelige princip
om det kvalificerede skøn og dermed opgiver millimeterretfærdigheden. Alternativet
synes ellers at være et farvel til det kommunale selvstyre, som ellers
er (en af) hjørnestenene i den danske velfærdsmodel.
1. Udtrykket glogalskab er inspireret af Lars Bo Kaspersen. Se hans kronik
“Globalskabens årti?” i Dansk Sociologi vol. 12 (2001) No. 1:83-88.
2. Se David Harvey (1989). The Condition of Postmodernity. Oxford: Basil
Blackwell, s. 271.
3. Se Krishan Kumar (1995). From Post-Industrial to Post-Modern Society: New
Theories of the Contemporary World. Oxford: Basil Blackwell, s. 146.
4. Se Loïc Wacquant (1999). “Urban marginality in the coming millennium.”
Urban Studies 36 (10): 1639-1647.