Download rapport - Center for Alternativ Samfundsanalyse

.RPPXQDOLVHULQJHQ DI
VRLDOSROLWLNNHQ
Af Bent Rold Andersen
Det, vi kalder , hvor kommunerne er krumtappen i
administrationen og finansieringen af den overvejende del af de offentlige
serviceydelser, er en udpræget dansk foreteelse. Hvor man i de fleste andre
lande skal henvende sig flere forskellige steder for at få offentlige serviceydelser,
har man i Danmark mulighed for at få dem ved at henvende sig et
enkelt sted. Kommunen naturligvis placere ydelserne i adskilte forvaltninger,
og det gør den ofte, men den har også muligheden for at samle dem.
Herved åbnes der op for større tilgængelighed og overskuelighed. En kvalitetsforøgelse
for borgerne! Men det giver også mulighed for koordination af
ydelserne til samme person og familie – og dermed for at opnå et forbedret
resultat af den offentlige indsats. Noget, der især har betydning for sundhedsydelserne
og de sociale ydelser, fx i forhold til ældre, børnefamilier og
mennesker med sociale, psykiske og helbredsmæssige problemer, der spiller
sammen og forstærker hinanden. Ingen tvivl om, at det enstrengede system,
rigtigt udnyttet, kan effektivisere og menneskeliggøre den offentlige service.
I de fleste andre lande er formidlingen af serviceydelser lagt til organer med
ganske anden struktur end kommuner. Ofte specialiserede socialforsikringer
med professionel ledelse, uden folkevalgte medlemmer valgt ved almindelige
valg. Og ofte er hovedvægten lagt på, at det er familiemedlemmer eller
frivillige, som skal bære ansvaret.
Den danske model er kendetegnet ved geografisk – serviceleverandøren
omfatter et begrænset fysisk område, men saglig
– den samler mange ydelser på samme sted.