26.07.2013 Views

den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors

den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors

den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

5. Beskyttelse af civilbefolkningen 105<br />

Den almindelige beskyttelse af civilbefolkningen mod<br />

følger af <strong>den</strong> væbnede konflikt<br />

Ifølge Tillægsprotokol II, artikel 13 skal civilbefolkningen <strong>og</strong> individuelle civilpersoner<br />

nyde almindelig beskyttelse mod de farer, der opstår som følge af militære operationer.<br />

Som følge heraf må „civilbefolkningen som sådan såvel som individuelle civilpersoner<br />

ikke gøres til genstand for angreb. Voldshandlinger eller trusler om vold, hvis primære<br />

formål er at sprede terror blandt civilbefolkningen, er forbudt“, jf. Tillægsprotokol II,<br />

artikel 13(2). Bestemmelsen har status som sædvaneret. Forbudet kan <strong>og</strong>så udledes<br />

af retspraksis fra Den Internationale Domstol (ICJ) <strong>og</strong> ICTY. Såfremt en stri<strong>den</strong>de part<br />

overtræder forbudet ved forsætligt at angribe civilbefolkningen eller civile enkeltpersoner,<br />

vil dette efter omstændighederne kunne udgøre en krigsforbrydelse. Som<br />

eksempler på sådanne forbudte voldhandlinger kan nævnes vilkårlig <strong>og</strong> omfattende<br />

beskydning, bombning af byer, voldtægt, mishandling <strong>og</strong> tortur af kvinder <strong>og</strong> børn<br />

samt drab.<br />

Under ikke-internationale væbnede konflikter nyder civilbefolkningen <strong>og</strong>så beskyttelse<br />

mod tvangsforflytning, jf. Tillægsprotokol II, artikel 17. Hvis civilbefolkningen<br />

beordres til forflytning på grund af konflikten, vil dette efter omstændigheder kunne<br />

udgøre en krigsforbrydelse, med mindre pågæl<strong>den</strong>de civiles sikkerhed eller tvingende<br />

militære grunde nødvendiggør tvangsforflytning, jf. Tillægsprotokol II, artikel<br />

17(1).<br />

Som nævnt ovenfor finder dele af <strong>den</strong> beskyttelse af civilbefolkningen, der gælder<br />

under internationale væbnede konflikter, <strong>og</strong>så anvendelse i forbindelse med ikke-internationale<br />

konflikter, i det omfang bestemmelserne har status som sædvaneret. Dette<br />

gælder f.eks. forbudet mod brug af civile som menneskeskjolde i militære operationer.<br />

Et andet væsentligt princip, der ligeledes har status som sædvaneret, er de stri<strong>den</strong>de<br />

parters forpligtelse til at træffe alle nødvendige sikkerhedsforanstaltninger for at beskytte<br />

civilbefolkningen <strong>og</strong> civile enkeltpersoner underlagt deres kontrol imod farer,<br />

der opstår som følge af militære operationer. Sådanne foranstaltninger omfatter blandt<br />

andet konstruktion af tilflugtssteder, oprettelsen af hospitals- <strong>og</strong> sikkerhedszoner samt<br />

tilbagetrækning af civile til sikre områder.<br />

Grundlæggende rettigheder for civilbefolkningen<br />

Den fælles artikel 3 udtrykker det fundamentale princip om human behandling, der<br />

ligger til grund for alle fire Genève-konventioner:<br />

at enhver person, som ikke deltager aktivt i fjendtlighederne, under alle omstændigheder<br />

skal behandles humant, dvs. med respekt for deres fysiske <strong>og</strong> psykiske integritet<br />

<strong>og</strong> med ret til en retfærdig rettergang.<br />

Dette gælder ikke kun civile, men <strong>og</strong>så medlemmer af de væbnede styrker, som<br />

har nedlagt våbnene, <strong>og</strong> personer, der er blevet ukampdygtige. Disse personer må ikke<br />

udsættes for mindre gunstig behandling på grund af deres race, farve, religion, overbe-<br />

273 ICRC’s Sædvaneretsstudie ved Henckaerts & Doswald-Beck (2005), Vol. I, regel nr. 1 <strong>og</strong> 2, s. 3-11.<br />

274 Jf. ICC-statutten, artikel 8(2)(e)(i).<br />

275 Forbudet i Tillægsprotokol II, artikel 17 er sanktioneret i ICC-statutten, artikel 8(2)(e)(viii).<br />

276 ICRC’s Sædvaneretsstudie ved Henckaerts & Doswald-Beck (2005), Vol. I, regel nr. 97, s. 337-40.<br />

277 ICRC’s Sædvaneretsstudie ved Henckaerts & Doswald-Beck (2005), Vol. I, regel nr. 15. s, 51-55 samt<br />

regel nr, 22, s. 68-71 <strong>og</strong> regel nr. 35, s. 119-20.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!