den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors

DEN HUMANITÆRE FOLKERET OG DANMARK
der befinder sig i krigszonen, er særligt udsatte i forhold til tvangsarbejde, tvangsrekruttering,
illegal bortadoption eller tvungen prostitution. Ofte bliver børnene aldrig
genforenet med familien, men tvinges til at leve et liv præget af undertrykkelse og
mishandling.
Den humanitære folkeret foreskriver, at børn under væbnede konflikter har ret til
en særlig respekt og beskyttelse, jf. Tillægsprotokol I, artikel 77-78. De stridende parter
skal yde børn den omsorg og hjælp, de har brug for, hvad enten det er på grund af deres
alder eller af nogen anden grund. Den humanitære folkeret indeholder imidlertid ikke
en definition af begrebet „børn“.
For at undgå børns aktive involvering i krig skal de stridende parter så vidt muligt
sikre, at børn under 15 år ikke tager direkte del i fjendtlighederne, og de skal afholde sig
fra at rekruttere dem til deres væbnede styrker. Forbudet mod rekruttering af børnesoldater
fremgår også af menneskerettighederne, jf. artikel 38 i Konventionen om barnets
rettigheder af 1989 og Tillægsprotokollen om børns involvering i væbnede konflikter
af 2000. Sidstnævnte protokol giver børn en bedre beskyttelse, idet aldersgrænsen
for rekruttering til de væbnede styrker er 18 år. Forbudet mod rekruttering af børn
samt forbud mod børns deltagen i væbnet konflikt anses under alle omstændigheder
som gældende sædvaneret. Såfremt de stridende parter overtræder forbudet mod
at udskrive eller hverve børn under 15 år til tjeneste i nationale væbnede styrker eller
anvender dem til aktiv deltagelse i fjendtligheder, vil dette udgøre en krigsforbrydelse.
I Danmark er mindstealderen for rekruttering til Forsvaret fastsat til 18 år.
Anvendelsen af børnesoldater er et meget alvorligt og udbredt problem under
væbnede konflikter. Det antages, at over 300.000 børn er blevet rekrutteret som børnesoldater
af regeringshære eller guerilla-bevægelser i mere end halvtreds lande verden
over, herunder i Angola, Burma, Colombia, Liberia, Nepal, Sudan og Uganda. I
Sierra Leone er tusindvis af børn blevet bortført af modstandsgrupper og tvunget til
at deltage i forbrydelser mod civile, såsom halshugning, amputationer af arme og ben,
voldtægt og afbrænding af levende mennesker. 0
Hvis børn under 15 år deltager direkte i krigshandlinger, anses de som kombattanter,
og de skal, hvis de tages til fange af modparten, anses som krigsfanger, jf. Genève-konvention
III. Samtidig skal de fortsat nyde særlig gunstig beskyttelse, jf. Tillægsprotokol I,
artikel 77(3). Hvis børn anholdes eller interneres i forbindelse med en væbnet konflikt,
skal de interneres adskilt fra de voksne, medmindre de er interneret med familien, jf.
Tillægsprotokol I, artikel 77(4). Konventionen om barnets rettigheder, der stort set er
ratificeret af alle verdens stater, specificerer denne forpligtelse yderligere. De stridende
parter er endvidere forpligtet til at tage skridt til sikring af, at børn under 15 år, der
som følge af krigen er blevet forældreløse eller adskilt fra deres familie, ikke overlades
til sig selv og at deres underhold mv. lettes, jf. Genève-konvention IV, artikel 24.
247 ICRC’s Sædvaneretsstudie ved Henckaerts & Doswald-Beck (2005), Vol. I, regel nr. 136-137,
s. 482-488.
248 Jf. ICC-statutten, artikel 8(2)(b)(xxvi).
249 Jf. FN’s Sikkerhedsråds pressemeddelelse, Security Council reiterates strong condemnation of use of
child soldiers, (SC/8319), 23. februar 2005. Tilgængelig på: http://www.un.org/News/Press/docs/2005/
sc8319.doc.htm
250 Jf. Human Rights Watch, World Report 2002 og http://hrw.org/campaigns/crp/index.htm