den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors
den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors
den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5. Beskyttelse af civilbefolkningen 10<br />
regler bibeholdt, men i en mere generel form. F.eks. blev beskyttelsen af børn begrænset<br />
til et princip under bestemmelsen om fundamentale garantier. Tilsvarende blev<br />
reguleringen af civile interneredes rettigheder begrænset set i forhold til <strong>den</strong> omfattende<br />
<strong>og</strong> detaljerede beskyttelse, der gælder for civile internerede under internationale<br />
konflikter.<br />
Parallelt med <strong>den</strong> humanitærretlige <strong>og</strong> sædvaneretlige beskyttelse nyder civile under<br />
ikke-internationale væbnede konflikter <strong>og</strong>så beskyttelse efter de menneskerettighedskonventioner,<br />
som staten har ratificeret. Beskyttelsen i menneskerettighedskonventionerne<br />
gælder i det omfang, de enkelte rettigheder ikke er suspenderet som følge af krigen<br />
(latin: der<strong>og</strong>ation). Dette er blandt andet blevet fastslået af ICJ for så vidt angår ICCPR.<br />
Således i sagen om opførelsen af en mur i de besatte palæstinensiske områder:<br />
„The protection of the International Covenant of Civil and Political Rights does not<br />
cease in times of war, except by operation of article 4 of the Covenant whereby certain<br />
provisions may be der<strong>og</strong>ated from in a time of national emergency“.<br />
5.3.2. Den særlige beskyttelse af udsatte <strong>og</strong> sårbare civile<br />
Den <strong>humanitære</strong> <strong>folkeret</strong> yder en særlig, supplerende beskyttelse til visse persongrupper,<br />
der anses som mere udsatte for fare i forbindelse med konflikten, fordi de er interneret<br />
eller særligt sårbare. Dette er navnlig tilfældet for kvinder, børn, flygtninge, statsløse<br />
personer <strong>og</strong> muligvis i et vist omfang journalister.<br />
Internerede civile<br />
Fra praksis kendes adskillige eksempler på vilkårlig <strong>og</strong> ulovlig frihedsberøvelse af civile<br />
under ikke-internationale væbnede konflikter blandt andet fra konflikterne i Eksjugoslavien,<br />
Burundi <strong>og</strong> Sudan.<br />
Den kodificerede <strong>humanitære</strong> <strong>folkeret</strong>lige beskyttelse af internerede civile under<br />
ikke-internationale væbnede konflikter er imidlertid begrænset i forhold til beskyttelsen<br />
under internationale konflikter. Tillægsprotokol II indeholder i artikel 5 én enkelt<br />
bestemmelse vedrørende personer, hvis frihed er begrænset. Heraf fremgår navnlig,<br />
at de internerede skal nyde godt af de grundlæggende garantier i artikel 4. Selve interneringen<br />
er desu<strong>den</strong> reguleret for så vidt angår adgangen til fødevarer, sundhed,<br />
religionsudøvelse, brevveksling, mv., jf. artikel 5. Heraf fremgår <strong>og</strong>så, at de interneredes<br />
fysiske <strong>og</strong> mentale helbredstilstand <strong>og</strong> integritet ikke uberettiget må udsættes for fare,<br />
samt at der ved de interneredes løsladelse skal træffes de nødvendige foranstaltninger<br />
med henblik på at garantere deres sikkerhed.<br />
281 Se <strong>og</strong>så Eberlin, Gasser, Junod, Pictet, Pilloud, de Preux, Sandoz, Swinarski, Wenger, Zimmermann<br />
(1987), kommentar nr. 4412 <strong>og</strong> 4416, s. 1335-1336.<br />
282 ICJ, Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons, Advisory opinion, ICJ Reports 1996, (8. juli<br />
1996), afsnit 25 <strong>og</strong> ICJ, Legal Consequences of the Construc-tion of a Wall in the Occupied Palestinian<br />
Territories, Advisory opinion, ICJ Reports 2004, (9. juli 2004), afsnit 106.<br />
283 Jf. FN’s Sikkerhedsråd, Resolution 1019, (SC/RES/1019), 9. november 1995 – Resolution 1034, (SC/<br />
RES/1034) Resolution 1072, (SC/RES/1072), 30. august 1996. FN’s Generalforsamling, Resolution<br />
55/116, (A/RES/55/116), 12. marts 2001. FN’s Menneskerettighedskommission, Resolution 1996/71,<br />
23. april 1996 – Resolution 1996/73, 23. april 1996.