26.07.2013 Views

den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors

den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors

den humanitære folkeret og danmark - Røde Kors

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

1 2 DEN HUMANITÆRE FOLKERET OG DANMARK<br />

Udnyttelse af tilstedeværelsen af en civil til at sikre visse<br />

områder mod militære operationer<br />

Genève-konvention IV, artikel 28 indeholder et udtrykkeligt forbud mod at bruge<br />

civile som menneskelige skjolde. Samme princip ses i Genève-konvention III, artikel<br />

23, som indeholder et forbud mod udnyttelsen af krigsfanger til at beskytte militære<br />

mål. Tillægsprotokol I, artikel 51(7) udvider <strong>den</strong> beskyttelse, som allerede ydes til<br />

krigsfanger <strong>og</strong> personer beskyttet af Genève-konvention IV, til hele civilbefolkningen<br />

<strong>og</strong> civile enkeltpersoner. Bestemmelserne udtrykker en del af <strong>den</strong> særlige beskyttelse,<br />

der tilkommer alle, der ikke tager direkte del i <strong>den</strong> væbnede konflikt <strong>og</strong> understreger<br />

således hele grundlaget for <strong>den</strong> <strong>humanitære</strong> <strong>folkeret</strong>. Handlingen ville efter omstændighederne<br />

omfattes af straffelovens §§ 250, 252 eller 260, men de særlige omstændigheder,<br />

hvorunder <strong>den</strong>ne beskyttelse skal ydes, vil vanskeligt kunne opfanges.<br />

Psykisk tortur<br />

FN’s Torturkonvention fastsætter pligt til blandt andet at straffe psykisk tortur jf. artikel<br />

1 <strong>og</strong> 4. Straffelovsrådet har udtalt, at psykisk tortur efter omstændighederne er<br />

omfattet af straffelovens § 245, stk. 2 om forsætlig tilføjelse af skade på legeme eller<br />

helbred, eller af § 244 om indgreb i <strong>den</strong> fysiske integritet. Selv om psykisk tortur ofte<br />

vil være kombineret med fysisk skade, er psykisk tortur ikke udtrykkeligt selvstændigt<br />

kriminaliseret (dvs. u<strong>den</strong> forsæt til fysisk skadeforvoldelse). I tilknytning hertil kan der<br />

opstå problemer i tilfælde af psykisk vold, som ikke indebærer fysisk skade. I medfør af<br />

Tillægsprotokol I, artikel 11 er det en grov overtrædelse at bringe <strong>den</strong> psykiske sundhedstilstand<br />

i alvorlig fare. Denne grove overtrædelse indeholder ikke et krav om, at<br />

<strong>den</strong> psykiske sundhedstilstand faktisk har lidt skade. Forbudet mod tortur anses som<br />

så grundlæggende, at det udgør en del af sædvaneretten, som binder alle stater.<br />

Danmark er blevet kritiseret af FN’s Komité mod tortur for ikke at have opfyldt<br />

sin internationale forpligtelse til at definere <strong>og</strong> kriminalisere tortur i dansk ret. Den<br />

danske regering har hidtil indtaget det standpunkt, at det hverken er nødvendigt eller<br />

hensigtsmæssigt at indsætte en særlig torturbestemmelse i lovgivningen, idet regeringen<br />

mener, at dansk lovgivning utvivlsomt lever op til de internationale konventioners<br />

krav. Imidlertid har justitsministeren i juli 2006 anmodet Straffelovrådet om at<br />

overveje, om der bør indsættes en særlig torturbestemmelse i straffeloven. Desu<strong>den</strong><br />

anmodes Straffelovrådet om at overveje, om der i givet fald bør gælde en særlig forældelsesregel<br />

i tilknytning til en sådan torturbestemmelse.<br />

Norge er <strong>og</strong>så blevet kritiseret af FN (1998) pga. sin manglende definition <strong>og</strong><br />

kriminalisering af tortur. Den norske Straffelovskommisjon har – ligesom det danske<br />

562 Jf. Betænkning 1099/1987 om strafferammer <strong>og</strong> prøveløsladelse, 1987, s. 150 Greve, Jensen, Nielsen<br />

(2005), §§ 244-248, s. 321-338.<br />

563 ICRC’s Sædvaneretsstudie ved Henckaerts & Doswald-Beck (2005), Vol. I, regel nr. 90, s. 315-319.<br />

564 FN’s Torturkomité, Conclusions and recommendations of the Committee against Torture: Denmark,<br />

(CAT/C/CR/28/1), 28. maj 2002.<br />

565 Jf. Forslag til militær straffelov <strong>og</strong> ændring af lov om forsvarets personel, (L54): forsvarsministerens<br />

besvarelse af spørgsmål nr. 13 i forbindelse med udvalgsbehandlingen af lovforslaget, 28. april<br />

2005.<br />

566 Straffelovrådets kommissorium kan ses her:<br />

http://www.jm.dk/image.asp?page=image&objno=75613

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!