Leere Seite - Landespflege Freiburg

Land use planning traditions and their integration with
nature conservation instruments
Karl-Heinz Gaudry
Biosphärenreservate (BR) sind Modellgebiete für eine nachhaltige Entwicklung
bzw. für ein nachhaltiges Miteinander von Mensch und Natur,
festgeschrieben im „MaB Statutory Framework“ und in der Sevilla-
Strategie von 1995. Das Weltnetzwerk der Biosphärenreservate (WNBR)
dient dazu, hierüber weltweit Erfahrungen und Wissen auszutauschen. Innerhalb
der BR spielen die regionalen und lokalen Planungs- und Verwaltungsstrukturen
(Local Goverments) eine wichtige Rolle, da sie die Verbindung
zwischen der globalen Idee und der konkreten landschaftlichen und gesellschaftlichen
Entwicklung herstellen und als Katalysatoren wirken. Es sollte
angenommen werden, dass die jeweils vorhandenen Planungs- und Raumnutzungstraditionen
und -konventionen vom BR-Konzept beeinflusst werden.
Dies könnte zu neuartigen Governance-Mechanismen führen, die von den
Biosphärenreservaten ausstrahlen. Ziel ist, diese Wirkungen und Mechanismen
am Beispiel von drei grenzüberschreitenden BR (BR Rhön; BR Calakmul u.
Maya; BR Mur, Drau, Donau) zu untersuchen, also dort, wo verschiedenen
Planungs- und Governance-Strukturen aufeinandertreffen. Die Fragenstellungen
sind:
1. Welche Strategien werden von den verschiedenen Verwaltungsebenen zur
Integration der Landnutzung inner- und außerhalb der Grenzen des BR
eingebracht? Führen grenzüberschreitende Ökosysteme zu einer verbesserten
Zusammenarbeit, zu Partizipation und zu einer nachhaltigen Landnutzungsplanung?
2. Wie werden die regionalen Landnutzungsplanungen und -bedürfnisse mit
den UNESCO-Zielen der BR kompatibel gemacht?
3. Wie gehen die lokalen Behörden mit den Zonierungen der BR um?
4. Werden die Erfahrungen aus den BR in übergeordnete, z. B. nationale,
Planungskonzepte eingebracht?
5. Welche spezifischen Rechtsinstrumente und finanziellen Anreize kommen
zum Einsatz, um das Konzept der BR zu stabilisieren?
6. Welche Kommunikationsinstrumente werden eingesetzt, um das BR-
Konzept mit seinem Zonierungsansatz breit zu verankern?
7. Werden auf der lokalen und regionalen Ebene die globalen Verpflichtungen
wahrgenommen und wenn ja, wie?
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