Von der Außen- zur Innenentwicklung in Städten und Gemeinden

Inhalt
5.2 Motivlagen der einzelnen Akteure .....................................................................94
5.2.1 Kommunen (Anbieter)...............................................................................95
5.2.2 Flächeneigentümer (Anbieter) ...................................................................97
5.2.3 Regionalplanung (Anbieter bzw. Rahmensetzer) .........................................98
5.2.4 Projektentwickler (Mittler) .......................................................................101
5.2.5 Baufinanzierer (Mittler) ...........................................................................102
5.2.6 Ver- und Entsorger (Mittler) ....................................................................104
5.2.7 Haushalte (Nachfrager)...........................................................................104
5.2.8 Akteure der Gruppe „Indirekt Betroffene“.................................................106
5.3 Bedeutung von Kosten und Nutzen in den Entscheidungskontexten der Akteure
der Baulandentwicklung.................................................................................107
5.4 Zwischenfazit: „Akteursspezifische Kostenminimierungskalküle“ ........................111
6 Einzelentscheidungen der Akteure im Rahmen des Prozesses der Baulandentwicklung112
6.1 Veranschaulichung an einem Beispiel ..............................................................112
6.2 Beschreibung des räumlichen Entscheidungskontextes .....................................113
6.3 Die Entscheidungen der einzelnen Akteure............................................................115
6.3.1 Gemeinde A (Kernstadt)..........................................................................115
6.3.2 Gemeinde B (Kleinere Gemeinde im Achsenzwischenraum) .......................115
6.3.3 Flächeneigentümer von Brachflächen und Baulücken (Eigentümer der
Fläche A) ...............................................................................................116
6.3.4 Flächeneigentümer von untergenutzten Flächen mit
Nachverdichtungspotenzial (möglicher Alteigentümer der Fläche A) ...........117
6.3.5 Flächeneigentümer von „Grüne-Wiese“-Flächen (Eigentümer der Fläche B) 117
6.3.6 Projektentwickler für Fläche A .................................................................118
6.3.7 Projektentwickler für Fläche B .................................................................118
6.3.8 Baufinanzierer ........................................................................................119
6.3.9 Ver- und Entsorger .................................................................................119
6.3.10 Private Haushalte ...................................................................................120
6.4 Zwischenbilanz zu den Einzelentscheidungen ........................................................123
7 Kosten verschleiernde Wirkung von Entscheidungsketten .........................................124
7.1 Methodik zur Suche nach den Kosten verschleiernden Mechanismen .................125
7.1.1 Eigenschaften von Entscheidungsketten...................................................125
7.1.2 Analysepfade..........................................................................................126
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