Sebastian Kurtenbach

Einleitung
Heute wie vor hundert Jahren wachsen Städte durch Zuwanderung: in westlichen Ländern durch
internationale Zuwanderung und in Schwellenländern durch Landflucht. Jedoch ist der Begriff
Stadt als Zuwanderungsziel undifferenziert und zeigt nicht die Herausforderungen und die
Realitäten der Zuwanderer und der Stadtpolitik auf. Denn zugewandert wird vorrangig in einige
wenige Stadtbezirke einer jeden Stadt. Bereits die Sozialforscher der Chicagoer Schule haben
dies durch Begehungen beobachtet und in ihre grundlegenden stadtsoziologischen Arbeiten
aufgenommen.
Auch heute sehen wir Zeugnisse dieser räumlich konzentrierten Zuwanderung, wie sie z.B. der
Journalist Doug Saunders dokumentiert hat. In den städtischen Ankunftsgebieten finden
Zuwanderer erste Arbeitsmöglichkeiten, und die „Platzkarte“ für ein Leben in der neuen
Umgebung wird hier vergeben. Oftmals sind diese Gebiete armutsgeprägt und zugleich
interkulturell. Nur wenige Zuwanderer bleiben längere Zeit in diesen Gebieten. Viele ziehen
weiter oder zurück ins Migrationsquellgebiet. Sie alle eint die Hoffnung auf ein besseres Leben
für sich oder ihre Familie.
Solche Ankunftsorte können also auch als Durchgangsgebiet oder urbane Integrationsschleuse
bezeichnet werden, wenn es gelingt, sozialen Aufstieg zu organisieren und erlebbar zu machen.
Wenn diese Hoffnung enttäuscht wird, kann es beim Betroffenen zur Resignation kommen. Orte,
in denen viele Menschen mit derartigen Erfahrungen leben, sind keine hoffnungsvollen
Ankunftsorte mehr; sie haben einen anderen Charakter. Im Englischen gibt es dafür die recht
anschauliche Bezeichnung „depressed area“ oder im Französischen den Begriff „relegation“. Es
gibt somit zwei Arten von armuts-­‐ und zuwanderungsgeprägten städtischen Gebieten, die sich
zugleich in ihrer Funktion voneinander unterscheiden: zum einen die Integrationsschleusen und
zum anderen die Orte der Relegation.
Für die Stadtpolitik ist es demnach entscheidend zu wissen, welche Orte in ihrer Stadt welches
Profil aufweisen und wie angemessene integrationsunterstützende Maßnahmen aussehen
können. In diesem Sinne wird der inhaltliche Fokus der Arbeit, die sich als Zielgruppe an
Stadtforscher und Kommunalpolitiker richtet, auf die urbanen Integrationsschleusen gelegt. Die
Arbeit orientiert sich im Wesentlichen an vier Leitfragen:
• Inwieweit haben städtische Teilgebiete, wenn sie sozial passiv segregiert sind, eine
soziale Schleusenfunktion inne?
• Wie ist eine solche Schleusenfunktion zu operationalisieren?
• Welche Bevölkerungsgruppen leben wie lange in der urbanen Integrationsschleuse und
wohin wandern sie ggf.?
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