Sebastian Kurtenbach

Für Mülheim an der Ruhr werden im Folgenden in vier Handlungsfeldern konkrete
Handlungsempfehlungen abgegeben und mit Praxisbeispielen verdeutlicht. Dabei steht der
statistische Bezirk Altstadt II Südwest im Fokus der Betrachtung. Das bedeutet jedoch nicht, dass
Entwicklungen auf gesamtstädtischer Ebene keine Rolle für dieses Quartier spielen können.
Die vorgeschlagenen Handlungsempfehlungen machen, aus praktischer Sicht, die Bandbreite der
miteinander verknüpften Themen deutlich. Zudem wird durch die Übertragung der
Forschungsergebnisse in konkrete Handlungsempfehlungen die Aktualität des Themas sichtbar.
4.3.1 Handlungsfeld 1: Beschäftigungs-­‐ und Wirtschaftsförderung
Dem Handlungsfeld Wirtschafts-­‐ und Beschäftigungsförderung wird die größte Bedeutung
beigemessen, da davon ausgegangen wird, dass Integration primär über den Arbeitsmarkt
erreicht wird. Durch Arbeit wird ökonomisches Kapital erwirtschaftet, das erst die soziale und
ökonomische Teilhabe an der Mehrheitsgesellschaft ermöglicht. Arbeitsmarktpolitik ist keine
originäre Aufgabe der Kommune und wird, mit Ausnahme der Aufgabenerfüllung als
Optionskommune, von der Bundesebene geregelt. Allerdings kann eine Kommune zu
wirtschaftsförderlichen Rahmenbedingungen beitragen. An diesem Punkt setzt die
Handlungsempfehlung zur Beschäftigungs-­‐ und Wirtschaftsförderung an.
Um die wirtschaftliche Beschäftigung im Bezirk zu fördern, bedarf es vonseiten der Kommune
einer Mehrebenenstrategie. Zum einen muss zwischen lang-­‐ und kurzfristigen Möglichkeiten der
Wirtschafts-­‐ und Beschäftigungsförderung unterschieden werden. Zum anderen müssen die
unterschiedlichen Potenziale der Bewohner, Zu-­‐ und Abwanderer berücksichtigt werden 50.
Da nicht zu erwarten ist, dass sich durch Arbeitgeber und Investoren von außerhalb in
absehbarer Zukunft etwas an der Beschäftigungssituation im Quartier ändert, wird auf die
Potenziale der Bewohner gebaut. Es sind somit oftmals keine wissensintensiven Arbeitsplätze,
die geschaffen werden könnten. Doch bieten sie Auskommen, schaffen Humanvermögen und
können beim Integrationsprozess unterstützend wirken. Es empfiehlt sich, langfristige und
kleinteilige Förderung sowie Leuchtturmprojekte nebeneinander zu initialisieren.
50 Grundsätzlich wäre es wünschens-­‐ und förderungswert, wenn große Arbeitgeber sich im Quartier niederlassen und
Bewohner aus Altstadt II Südwest anstellen würden. Allerdings ist das ein Teil der gesamtstädtischen Förderung und
findet in der Handlungsempfehlung zur Wirtschafts-­‐ und Beschäftigungsförderung keinen Niederschlag.
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