Sebastian Kurtenbach

Duisburg-­‐Essen, Bochum, Düsseldorf und Dortmund nicht weit entfernt. Dazu kommen noch
Fachhochschulen, u.a. auch in Mülheim an der Ruhr selbst.
Außerdem ist davon auszugehen, dass die Wohnungen im betrachteten Gebiet in einem relativ
schlechten Zustand sind, was sich wiederum auf die Miethöhe auswirken kann. Dadurch wird
das Wohnen dort für Studierende, Arbeitssuchende und Künstler nicht nur interessant, sondern
auch finanzierbar.
Die urbane Integrationsschleuse ist somit nicht nur ein Ort der Integration für Ausländer,
sondern ebenso für weitere Zuwanderergruppen wie Arbeits-­‐ und Bildungswanderer. Durch die
beobachtete relativ geringe Wohndauer an der jeweiligen Adresse und die innerstädtische
Fortzugsrate hat sich zudem die Vermutung der Verteilerfunktion der urbanen
Integrationsschleuse bestätigt. Knapp zwei Drittel derjenigen, die im Beobachtungszeitraum den
statistischen Bezirk dieser Untersuchung verlassen haben, sind in einen Bezirk gezogen, der ein
sozial besseres Profil aufweist. Das bedeutet aber ebenfalls, dass ein Drittel in einen Bezirk
fortgezogen ist, der vermutlich eine gleich hohe Anzahl sozial schwächerer Haushalte
beheimatet.
4.3 Kommunalpolitische Handlungsempfehlungen
Urbane Integrationsschleusen bringen für kommunale Entscheidungsträger eine Reihe von
Herausforderungen mit sich. Um ihnen gerecht zu werden und die Funktion solcher Stadtgebiete
zu unterstützen, bedarf es passgenauer Lösungen vor Ort. Der Umgang mit urbanen
Integrationsschleusen ist primär Aufgabe der kommunalen Ebene. Folgende Punkte können
dabei einen adäquaten Umgang mit solchen Gebieten erschweren:
• Politische Entscheidungen für urbane Integrationsschleusen wirken sich zumeist in
längeren Zeiträumen aus als innerhalb einer Wahlperiode. Somit ist es für politische
Akteure relativ unattraktiv, ein erhöhtes Engagement für diese Gebiete aufzubringen.
• In urbanen Integrationsschleusen leben relativ wenige stimmberechtigte Bürger, was zu
einer mangelnden Artikulation politischer Interessen führt.
• Einige Kommunen (insbesondere im Ruhrgebiet und in strukturschwachen Regionen)
haben finanzielle Probleme, sodass teure Projekte von der Kommune nicht allein
finanziert werden können.
• Durch eine Unterstützung der Schleusenfunktion werden keine raumbezogenen
messbaren Verbesserungen erreicht, da Bewohner, die einen sozialen Aufstieg erleben,
das Gebiet wieder verlassen und durch weitere „Arme“ wieder „ersetzt“ werden. Somit
ist eine öffentliche Präsentation von Erfolgen nicht breitenwirksam möglich.
89