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138 Bundesamt für Kartographie und Geodäsie
im deutsch-sorbischen Siedlungsgebiet zum Thema
„Gelebte Zweisprachigkeit“. Der Gewinnerbeitrag wurde
im Rahmen der Fachausstellung in Berlin ausgestellt.
Am Wochenende des 31. August - 1. September 2002
fanden Fachexkursionen in die mehrsprachige sorbische
Region in Brandenburg und Sachsen, das historische und
kulturelle Zentrum von Potsdam und in die Staatsbibliothek
Preußischer Kulturbesitz zu Berlin statt und rundeten die
fachliche Arbeit der Konferenz ab.
Am 28. August 2002 gab die Bundesregierung einen
Empfang im Reichstagsgebäude.
Ausbildungskurs in Toponymie
Auf den Konferenzen der Vereinten Nationen zur Standardisierung
Geographischer Namen sowie den Sitzungen der
Expertengruppe der Vereinten Nationen für Geographische
Namen (UNGEGN) wurde wiederholt festgestellt, dass für
junge Fachkräfte aus Entwicklungsländern ein dringender
Bedarf an Ausbildungskursen in Toponymie besteht. Das
BKG hatte sich deshalb frühzeitig bemüht, Finanzmittel
aufzutreiben, um für etwa 20 Praktikanten aus Entwicklungsländern
die Teilnahme an einem derartigen Ausbildungskurs
zu ermöglichen. Auf Einladung der Vereinten
Nationen und der Regierungen der Bundesrepublik Deutschland
und der Niederlande fand deshalb erstmalig und unmittelbar
vor einer Konferenz ein Ausbildungskurs in
Toponymie statt.
Die erste Woche des Kurses umfasste den theoretischen
Teil, der beim ITC in Enschede in den Niederlanden organisiert
war. In der zweiten Woche erfassten die Kursteilnehmer
geographische Namen in einem Gelände bei Frankfurt
(Hochtaunuskreis). Diese Daten wurden anschließend
im BKG in verschiedene Datenbanken eingebracht und
kartographisch visualisiert.
Die dritte und vierte Woche des Kurses bestand in der
Teilnahme an der 8. Konferenz der Vereinten Nationen zur
Standardisierung Geographischer Namen. Auf diese Weise
sollten die Teilnehmer mit der internationalen Arbeit zur
Standardisierung geographischer Namen vertraut gemacht
werden.
An dem Ausbildungskurs nahmen 20 Bewerber aus 17
Entwicklungsländern teil.
Die gesamten Kosten für die Kursteilnehmer wurden von
den Vereinten Nationen, der Regierung der Niederlande
und der Bundesregierung getragen.
4.2.2 Die Gesetzgebungsinitiative INSPIRE der Europäischen
Union zur Einrichtung einer europäischen
Geodateninfrastruktur
Die Gesetzgebungsinitiative INSPIRE (INfrastructure for
SPatial InfoRmation in Europe) wurde von der europäischen
Kommission in Zusammenarbeit mit den Mitgliedsstaaten
und Beitrittskandidaten ins Leben gerufen. Ziel der Initiative
ist ein europaweites Verfügbarmachen von harmonisierten
und qualitativ hochwertigen Geodaten zur Unterstützung
der Europäischen Kommission bei der Formulierung, Umsetzung
und Bewertung europäischer und nationaler
Politikfelder mit Raumbezug.
INSPIRE bereitet hierfür einen Legislationsprozess vor, der
voraussichtlich 2006/2007 in eine Rechtsnorm (Rahmenrichtlinie/Direktive)
für die Einrichtung und den Betrieb
einer europäischen Geodateninfrastruktur (European Spatial
Data Infrastructure – ESDI) – auf der Basis der nationalen
Geodateninfrastrukturen – münden wird. Ausgehend von
dem Bereich der Umweltpolitik soll der Bedarf an harmonisierten
Geobasis- und Geofachdaten definiert werden und
sich sukzessive auf weitere Politikfelder – wie Landwirtschaft
und Verkehr – ausweiten.
Die Vision der Initiative INSPIRE, die als erster Schritt in
Richtung einer ESDI gesehen werden kann, basiert auf
folgenden Grundsätzen:
– Die Daten sollen einmalig und dort erfasst sowie auf dem
neuesten Stand gehalten werden, wo dies am wirksamsten/effektivsten
möglich ist.
– Geoinformationen aus verschiedenen Quellen müssen
innerhalb Europas nahtlos miteinander kombiniert und
von zahlreichen Nutzern verwendet und in Anwendungen
einbezogen werden können.
– Informationen, die auf der einen Ebene erstellt werden
müssen auf anderen Ebenen genutzt werden können. Das
gilt für detaillierte Daten bei Einzeluntersuchungen wie
für allgemeine Daten für strategische oder planerische
Zwecke.
– Geoinformationen, die für eine effektive Verwaltung auf
allen Ebenen benötigt werden, müssen unter Bedingungen
verfügbar und zugänglich sein, die ihre umfassende
Nutzung/Anwendung ermöglichen.
– Geoinformationen müssen leicht ausfindig gemacht
werden können und erkennen lassen, unter welchen
Bedingungen sie erhältlich und weiterverarbeitet werden
können.
– Geoinformationen müssen leicht verständlich und im
entsprechenden Kontext interpretierbar sein sowie
benutzerfreundlich dargestellt bzw. ausgewählt werden
können.
Die Abstimmung der Kommission mit den Mitgliedsstaaten,
Beitrittskandidaten sowie weiteren wichtigen lokalen und
regionalen Interessenvertretern– einschließlich der EFTA-
Staaten (European Free Trade Association) – erfolgt in der
im Dezember 2001 gegründeten Expertengruppe. Die
Bundesrepublik Deutschland ist hier durch Dr. Michael Bilo
(BfN) für den Bereich der Geofachdaten aus dem Umweltbereich
sowie durch Prof. Dr.-Ing. DIETMAR GRÜNREICH
(BKG) für den Bund und Dr. JENS RIECKEN (LVermA
NRW) für die Länder (AdV) für den Bereich der Geobasisdaten
vertreten.
Die Arbeit der Expertengruppe wurde durch folgende sechs
Arbeitsgruppen (AG) unterstützt:
– AG Gemeinsame Bezugs- und Metadaten, -AG Umweltdaten,
-AG Architektur und Standards, -AG Rechtliche
Aspekte und Datenpolitik, -AG Finanzierung und Implementierung,
-AG Analyse der Auswirkungen.