Wissensmanagement und organisationales Lernen im Netzwerk der ...

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

Wissensmanagement und organisationales Lernen im Netzwerk der österreichischen Zivilgesellschaft Betrachtet man nun die Ausgangssituationen, in denen sich Menschen im politischen Feld sehr oft vor einer Entscheidung befinden, so erkennt man eine große Anzahl an Parallelen zu den sechs Kriterien, und es stellt sich die Frage, welche Wege gegangen werden können, um dieses Dilemma zu bewältigen. Politische Entscheidungsfindungen unter dem Blickwinkel der Entscheidungstheorien zeigen sehr interessante und unterschiedliche Aspekte auf und sind nach Braybrooke und Linblom (1979) als schrittweise und inkrementelle Prozesse des “muddling through“ zu sehen, da meist die Entscheidungsfindungen von derartiger Komplexität sind, dass rationale Strategien zur Problemlösung sehr schwierig sind. Auch Kirchler (1995, S.40) überträgt die Charakteristik politischer Entscheidungsfindung in ein sehr anschauliches Bild: “In der Politik läßt sich Entscheidungsfindung als inkrementeller Prozeß beschreiben und mit einem Spaziergang durch ein Sumpfgebiet vergleichen, mit der Gefahr, dass der nächste Schritt den “Tod“ bringen könnte. “ Es werden kleine Schritte getätigt, die stets auch die Möglichkeiten des Rückzugs bieten. Wenn der Boden trägt, somit die Konsequenzen positiv sind, so wird auch der nächste Schritt in dieselbe Richtung getan. Die verschiedenen Alternativen werden erst im kleinen erprobt, um sie vorerst auf ihre Verlässlichkeit zu testen und um sich anschließend bewusst für eine Richtung zu entscheiden. Und so muss man ebenso wie Tversky und Kahnemann (1974) zum Urteil kommen, dass gerade in politischen Entscheidungssituationen das Bild des rationalen homo oeconomicus versagt. Politische Entscheidungen werden meist durch den Austausch von mehreren und nicht durch eine einzige Person getroffen. Zwar kann jedes Individuum für sich rational agieren, in der Gruppe kommt es dann allerdings zu Überzeugungs- und Ablehnungsstrategien, wodurch das rationale Modell seine ausschließliche Berechtigung verliert (Majone, 1989). Studien belegen, dass politische Akteure in Entscheidungssituationen nicht ausschließlich als rationale Wesen agieren, sondern vielmehr ihr Handeln erst im nachhinein “rationalisiert“ wird, da sich Entscheidungsprozesse intuitiv heuristisch bewegen. Wenn Entscheidungen unter Zeitdruck und ebenfalls unter dem Druck großer Verantwortungsübernahme erfolgen, können die besten ExpertInnen und PolitkerInnen zu Laien werden und “aus dem Bauch heraus handeln“ wie Kirchler (1995) zusammenfasst. Nach Prittwitz (1994) kann man das rationale Entscheidungsmodell in die Gesamtheit des sogenannten „Policy Zyklus“ eingliedern. Entscheidungen werden demnach als Voraussetzung für den Programmvollzug getroffen, als die optimale Option aus den Handlungsoptionen. Endbericht Seite 12
Wissensmanagement und organisationales Lernen im Netzwerk der österreichischen Zivilgesellschaft Abbildung: Policy - Zyklus nach Prittwitz (1994, S. 57) Problemwahrnehmung Vorabschätzung von Handlungsalternativen Handlungskorrektur; Lernen Programmbildung; Entscheidung Wirkungskontrolle Programmvollzug Gerade aus diesem sehr anschaulichen - idealtypischen - Modell erkennen wir, dass Entscheidungen als Auswahl von Handlungsalternativen in einen Gesamtkreislauf eingebettet sind, der von der Problemwahrnehmung bis hin zum politischen Lernen reicht. Durch dieses Modell wird der Ablaufsprozess sehr gut sichtbar und möglicherweise beeinflussbar. Zum anderen kann dieser Zyklus aber den Eindruck erwecken, dass das Problemlösungsverhalten größtenteils auf rationalen Kriterien beruht. Howlett und Ramesh (1995, S. 12) kritisieren sehr vehement, dass die beeinflussende und ursächliche Darstellung der Phasenentwicklung fehlt: “ Third, and perhaps most importantly, the model lacks any notion of causation. It offers no pointers as to what or who drives a policy form one stage to another, a matter of crucial interest to scholars working on the subject.“ Wenn in Entscheidungssituationen Informationsdefizite herrschen oder die Situation sich durch einen hohen Komplexitätsgrad auszeichnet, so treten meist kognitive Entscheidungshilfen - Heuristiken - auf. Heuristiken bieten einige Vorteile, da sie Urteilsprozesse erleichtern, allerdings bergen sie auch meist Gefahren der Fehleinschätzung und inadäquaten Entscheidung in sich. Im folgenden sei der Zusammenhang von Heuristiken mit politischen Entscheidungsfindungen aufgezeigt (Bower, 1981; Tversky und Kahnemann, 1974; Kirchler, 1995). • Verfügbarkeitsheuristik: Bei der Schätzung von Häufigkeiten oder Auftrittswahrscheinlichkeiten werden oft Urteile aufgrund der Leichtigkeit der Abrufbarkeit von Informationen aus dem Gedächtnis getroffen. So werden politische Sachverhalte, die der aktuellen Tagespolitik zuzurechnen sind, eher zur Entscheidungshilfe zu Rate gezogen als Themen und Sachverhalte, die selten in der Öffentlichkeit in Erscheinung treten. Endbericht Seite 13
Seite 1 und 2: Wissensmanagement und organisationa
Seite 11: Wissensmanagement und organisationa
Seite 55 und 56: 6. Organisation des Netzwerkes Wie
Seite 63 und 64:
Wissensmanagement und organisationa
Seite 65 und 66:
Seite 67 und 68:
Seite 69 und 70:
Seite 71 und 72:
Seite 73 und 74:
Seite 75 und 76:
Seite 77 und 78:
Seite 79 und 80:
Seite 81 und 82:
Seite 83:
Alle anzeigen

Wissensmanagement und organisationales Lernen im Netzwerk der ...

Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.

Template löschen?

Als Template speichern?