iso-NEWS - Institut für Sozialforschung und Sozialwirtschaft eV

Hans Günter Grewer: Vom Nutzen der ‚old economy’ für die Regional- und Strukturpolitik
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gungen ist. Bei der undifferenzierten Propagierung
von Dienstleistungen blickt man
etwas zu sehr auf das relative Wachstum
und unterschlägt dabei das seit Ende der
90er Jahre wieder sinkende Beschäftigungsvolumen.
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Endogene Potentiale nutzen
Die Erfolge von einigen saarländischen
universitären Fachrichtungen und bei der
Ansiedlung der anwendungsbezogenen
Forschungseinrichtungen in den letzten
Jahren sollen hier nicht klein geredet werden,
selbst wenn die direkten Beschäftigungserfolge
überschaubar bleiben (max.
8.000-10.000 Arbeitsplätze bis 2002) (AK-
Bericht 2003: 144). Staatliche Dienstleistungsoffensiven
oder Angebotspolitiken in
der Forschungsförderung sind eine sinnvolle
Strategie, um an dringend benötigte
nationale und supranationale Mittel heranzukommen.
Unterschieden werden muss
zwischen dem, was nachholende Entwicklung
und im Vergleich mit anderen Normalisierung
bedeutet, oder was eine bloß
insulare Modernisierung darstellt. Über solche
Strategien hinaus kommt man nicht
daran vorbei, genau zu analysieren, wo
weitere eigene Schwerpunkte und Kenntnisse
angelegt und entwicklungsfähiger zu
gestalten sind. D.h. die Modernisierung
einer (regionalen) Volkswirtschaft darf sich
nicht in der Entwicklung von heute so bezeichneten
‚Leuchtturmprojekten’ erschöpfen.
Bei der Schaffung einer diversifizierten
modernen Wirtschaftsstruktur muss
sie an allen vorhandenen - besonders in
den exportorientierten Sektoren vorhandenen
- endogenen Potentialen ansetzen.
Betrachtet man bspw., wo Deutschland
in der internationalen Arbeitsteilung
iso-Mitteilungen Nr. 3/August 2004
besonders wettbewerbsfähig ist, dann
fallen einem neben etlichen wissensbasierten
höheren Technologien besonders die
mittleren Technologiebereiche auf. Und es
ist nicht zu übersehen, dass es im internationalen
wirtschaftlichen Austausch vor allem
industrielle Sektoren mit höherwertiger
Technik (Automobilbau, Chemie, Maschinenbau,
Steuer- und Regelungstechnik)
sind, die dem Land einen Großteil seines
Reichtums verschaffen. Trotzdem wagt es
außer Baden-Württemberg und mit Einschränkungen
noch Bayern kein Bundesland,
gezielt mit diesem industriellen Pfund
zu wuchern und es als eine wesentliche
Kernkompetenz und als herausgehobenes
Differenzierungsmerkmal im Standortwettbewerb
hervorzuheben (IHK Stuttgart 2003;
Bay. Staatsministerium 2003). Das wirft
auch den Blick auf eine nicht unwichtige
Zusatzbedingung, die bei der Betrachtung
des Qualitätsstandorts Deutschland oftmals
übersehen wird, nämlich seine breiten
Arbeitspotentiale vor allem in den mittleren
technischen Qualifikationsniveaus (FAZ
2004; SZ 2003), wo es allen anderen Ländern,
die gerne zu Vergleichen herangezogen
werden, überlegen ist. Das gilt insbesondere
für die angelsächsischen Länder
England und USA, in denen es um dieses
Feld schlecht bestellt ist.
Mit dem im Jahr 2003 ausgerufenen Automobilcluster
hat das Saarland einen
wichtigen Schritt unternommen, sich auf
seine endogenen Ressourcen und Stärken
zu besinnen. Damit hat es ein inhärent
bereits länger gereiftes Industriesegment
wieder entdeckt, das es als besonders
zukunfts- und förderungsfähiges Element
der saarländischen Wirtschaft herausstellen
will (Automotive 2003). Diese notwendige
Ergänzung zu den Hochtechnologieclu-