iso-NEWS - Institut für Sozialforschung und Sozialwirtschaft eV

Hans Günter Grewer: Vom Nutzen der ‚old economy’ für die Regional- und Strukturpolitik
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stern macht Sinn, weil die alte Montanstruktur
in vielerlei Hinsicht anschlussfähig ist
für die Bedarfe des neuen Clusters. Es
braucht in den mittleren und höheren
Qualifikationen ausgebildete Fachkräfte,
die metall-, industrie- und schichterfahren
sind. Auf Grund von Ansiedlungs-, Ausdifferenzierungs-
und Qualifizierungsprozessen
ist eine vielfältige Struktur aus Herstellern,
Lieferanten, Sublieferanten, Fabrikausrüstern
und Produktionsdienstleistern entstanden.
In deren Umfeld finden sich hochinnovative
Firmen des Sondermaschinenund
Werkzeugbaus, der Automations- und
Prüftechnik sowie Consulting- und Engineeringdienstleister,
die von der Entwicklung
des Clusters profitieren. Durch Weiterentwicklung
und gezielten Ausbau dieser industriellen
Kernsegmente und eine entsprechende
öffentliche Positionierung
kann die Region an wirtschaftlicher Ausstrahlung
gewinnen und einem ansonsten
drohenden ‚brain drain’ von Hochqualifizierten
entgegenwirken. Z.B. indem man
besondere Anreize für Zentral-, Steuerungsund
FuE-Funktionen bietet und indem man
beste Bedingungen für die naturwissenschaftlich-technische
und kulturelle Aus-,
Fort- und Weiterbildung auf allen Qualifikationsebenen
schafft. Das Grundpotential
im Arbeitsvermögen ist vorhanden:
Warum wohl haben die baden-württembergischen
Unternehmen im Saarland
ihre Transplants, oder warum pflegen sie
mit der Region derart dichte Zuliefer- und
Kundenbeziehungen?
Höherer Industriebesatz als
Differenzierungsmerkmal
Ein hoher Industriebesatz ist per se kein
Nachteil. Dies unterstreichen die desaströ-
sen Folgen der Deindustrialisierungspolitik in
den östlichen Bundesländern. Im Gegenteil,
ein höherer Industriebesatz kann heutzutage
zu einem Vorteil im interregionalen
Wettbewerb werden, wenn es die Interdependenzen
zwischen Produktions- und
Dienstleistungstätigkeiten sinnvoll nutzt und
weiter entwickelt. Unserem Eindruck nach
haben die in den letzten drei Jahren verbesserten
Kennzahlen des Saarlandes in
hohem Maße mit seinem Industriebesatz
und weniger mit dem zu tun, was landläufig
immer wieder propagiert wird - seien es
der generelle Dienstleistungsausbau oder
die Entwicklung der Hochtechnologiebereiche.
Auch im innerdeutschen Vergleich
fällt auf, dass die Bundesländer mit dem
höchsten Industriebesatz in mehrfacher
Hinsicht besser die Konjunkturkrise bestanden
haben als andere. Das Saarland gehört
zur Minorität der Bundesländer mit
überdurchschnittlichem Industriebesatz.
Tabelle: Industriebesatz 2002 15
Bund/Länder Industriebesatz
Bund 73,9
Alte Bundesländer 87,0
Saarland 97,0
Bayern 95,8
Baden-Württemberg 116,0
Die Bruttowertschöpfung des Verarbeitenden
Gewerbes in der Bundesrepublik
hält seit zehn Jahren trotz Beschäftigungsverlusten
ihre leicht ansteigende Tendenz.
Dessen Anteil am wirtschaftlichen Gesamtergebnis
liegt bundesweit im Jahre
2002 bei 21,2% (Saarland 21,3; Bayern 23,1;
15 Quelle: Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft,
Infrastruktur, Verkehr und Technologie 2003
und eigene Berechnungen.
iso-Mitteilungen Nr. 3/August 2004 31