Frauen im Minijob - Bundesministerium für Familie, Senioren ...

Zugleich ist festzustellen, dass 52 % der Frauen im Minijob pur ihren Minijob nicht als Brücke
in eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung angenommen haben. Es wäre politisch
fahrlässig und ist für die Frauen fatal, daraus zu folgern, Minijobs würden, so wie sie sind,
den Bedürfnissen der Mehrheit der Frauen entsprechen – ob es Klebeeffekte gäbe, sei insoweit
unerheblich. Im Gegenteil: Gerade weil der Minijob pur Sofort-Klebeeffekte hat und die
Chancen auf eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung mindert, haben die Frauen,
die den Minijob „leichtfertig“ als passgenaues Angebot angenommen haben, künftig kaum
die Möglichkeit, im Fall von Arbeitslosigkeit, Scheidung oder Tod des Partners die finanzielle
Existenzsicherung ihrer Familie und ihrer selbst zu erwirtschaften. Leben verlaufen heute
aber nicht geradlinig, sondern berufliche und private Brüche und Perforationen im Lebenslauf
sind normal; Daher ist es eine Frage der Rationalität und politischen Verantwortung,
die notwendigen Voraussetzungen zu schaffen und zu erhalten, damit Frauen/Paare Veränderungen
im Lebenslauf ökonomisch möglichst gut bewältigen können. Die Hürde zu einer
regulären Teilzeit- oder Vollzeitstelle wird erst durch den Minijob pur errichtet bzw. massiv
erhöht. Daher ist der Minijob pur im Effekt (ungewollt) ein Programm zur Erzeugung
lebenslanger ökonomischer Ohnmacht und Abhängigkeit von Frauen.
Kombiniert man die objektiven Verlaufsdaten mit den Ergebnissen der Einstellungs- und
Motivbefragung, dann zeigt sich: Das Anreizbündel der Minijobs macht es vor allem verheirateten
Frauen schwerer als nötig, ein sozialversicherungspflichtiges Arbeitsverhältnis
anzunehmen. Vieles spricht dafür, dass ohne die Privilegierungen der Minijobs die Frauen
im Minijob pur eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung mit (mindestens gleicher
oder leicht) höherer Stundenzahl angenommen und entsprechend der Arbeitsmarktlage
zwischenzeitlich flexibel aufgestockt hätten.
2. Minijobs pur sind besonders für verheiratete Frauen äußerst attraktiv und haben auf diese
eine starke Sogwirkung (insbesondere für jene, die pflegebedürftige Angehörige haben,
Kinder unter 18 Jahren im Haushalt oder nach familienbedingter Erwerbsunterbrechung
wieder einsteigen). 84 % der Frauen im Minijob pur sind verheiratet, nur 10 % ledig. Aufgrund
der Klebeeffekte und mangelnden Brückenfunktion des Minijobs, der im Anschluss meist
nur zur geringfügigen Beschäftigung, zurück in das Ausbildungssystem oder zum (endgültigen)
Abschied vom Arbeitsmarkt führt, wird durch die Anreizstrukturen des Minijobs
indirekt die Ehe zu einem Risiko im Erwerbsverlauf von Frauen. Frauen reflektieren zu
Beginn und während des Minijobs pur den Einfluss der sozial- und steuerrechtlichen den
„Zweitverdienst der Ehefrau“ privilegierenden Regelungen ebenso ungenügend wie den
Einfluss des Ehepartners auf die Entscheidung. Subjektiv erscheint die Entscheidung für
den Minijob als persönliche Entscheidung und überwiegend durch die Passung in Bezug
auf Stundenumfang, Flexibilität und die aktuelle Lebenssituation motiviert. Vor dem Hintergrund
der faktischen Bedeutung der „linked lives“ sowie in Bezug auf den besonderen
Schutz der Ehe sind diese Beobachtungen von erheblicher Brisanz: Die unter dem besonderen
Schutz des Staates stehende Institution der Ehe darf sich nicht als Risiko im Erwerbsverlauf
darstellen und eine Heirat nicht implizit als „Fehlentscheidung im Erwerbsleben“
auswirken – Fakt ist aber, dass die sozial- und steuerrechtlichen Rahmenbedingungen und
Anreizstrukturen von Minijobs mit besonderer Strahlkraft und also Risiken für Ehefrauen
verbunden sind.