Frauen im Minijob - Bundesministerium für Familie, Senioren ...

gen Beschäftigung fest, dies verstärkt den Fachkräftemangel. (5) Die geringfügige Beschäftigung
ist in mehrfacher Hinsicht Teil prekärer Beschäftigung, weil den Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmern häufig arbeits- und sozialrechtliche Ansprüche vorenthalten werden.
In diesen Arbeitsverhältnissen, die oft fälschlicherweise als Aushilfstätigkeiten ausgewiesen
werden, ist die Durchsetzung gesetzlicher und tariflicher Arbeitnehmerrechte noch weitaus
schwieriger als in anderen Arbeitsverhältnissen. Zudem beschleunigen die Minijobs die Erosion
der (Normal-)Arbeitsverhältnisse insgesamt und schwächen bzw. gefährden die gewerkschaftlichen
Gestaltungs- und Durchsetzungsmöglichkeiten. 62
Die rentenpolitischen Implikationen von Minijobs analysiert eine Studie der Freien Universität
Berlin von Riedmüller/Schmalreck (2012), die Lebens- und Erwerbsverläufe von Frauen im
mittleren Lebensalter untersucht und zu dem Befund kommt, dass der Großteil der Frauen im
Minijob den Rentenbeitrag ihres Arbeitgebers nicht freiwillig aufstocken und somit keine
vollwertigen Leistungsansprüche erhalten (S. 69ff.). Unsere Ergebnisse zeigen, dass den Frauen
im Minijob – und besonders denen, die früher im Minijob pur gearbeitet haben – die negativen
Auswirkungen des Minijobs auf die Alterssicherung durchaus bekannt sind.
In seiner Expertise für den 68. Deutschen Juristentag führte Waltermann (2010) an, dass Minijobs
faktisch wie eine „Barriere gegen die Ausweitung der Erwerbstätigkeit“ wirken, was für
Arbeitgeber und Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer gleichermaßen kritisch zu sehen ist.
Die Expertise betont, dass den Sozialversicherungen Beiträge entzogen werden und dass
eine Existenzsicherung in Minijobs nicht möglich sei. „Es erfolgt also, wenn die dargelegten
Gesichtspunkte zutreffen, unter dem Strich eine Steuerung in die falsche Richtung und nicht
in Richtung einer nachhaltig die Existenz sichernden Erwerbstätigkeit. Sowohl das Angebot
als auch die Nachfrage nach sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung wird unter dem
Strich durch die Abgabenprivilegierung geringfügig entlohnter Beschäftigung konterkariert,
weil sie Anreize setzt, gerade nicht in einem Normalarbeitsverhältnis tätig zu werden.“ 63 Weiter
wird konstatiert: „Die geringfügige Beschäftigung hat dabei inzwischen eine Dimension
erreicht, welche mit Grundkonzeptionen der geltenden Rechtsordnung im Privatrecht und im
Sozialrecht nicht mehr im Einklang steht und die zu hohen, aus dem Steueraufkommen zu
bewältigenden Belastungen führt.“ 64 Die von Waltermann beschriebene Barrierenfunktion
kann durch unsere Ergebnisse differenziert untermauert werden – dabei wird von uns mit
besonderer Sorgfalt die Barriere für verheiratete Frauen untersucht.
Die in dieser Untersuchung sowie in anderen Studien aufgedeckten Befunde und Zusammenhänge
führen zu der Erkenntnis, dass Minijobs im Lichte des Anspruchs „Faire Einkommensperspektiven
im Lebenslauf“ als problematisch eingeschätzt werden müssen. Die Verlaufsanalysen
und Motivmuster von Frauen im Minijob bestätigen damit empirisch vertiefend
Diagnosen und Analysen, wie sie im Ersten Gleichstellungsbericht der Bundesregierung
(Stichwort linked lives) und in Beschlüssen des Deutschen Frauenrates bereits nahegelegt wurden.
62 DGB-Bundesvorstand (2012): DGB-Vorschlag zur Neuordnung von Kleinstarbeitsverhältnissen hin zur sozialen
Sicherung von Teilzeitarbeit. Beschluss des DGB-Bundesvorstandes vom 06.03.2012, S. 1
63 Waltermann 2010, S. 28f.
64 Ebd. S. 30.