PLAN DE DESARROLLO 2004-2011 SANCIONADO - Incoder

3.1.2 PERSPECTIVA DE GÉNERO
La concepción de Desarrollo Humano Sostenible significa también el compromiso de lograr que la equidad de género se
incorpore a todas las esferas y niveles de la gestión pública, hacia la creación de condiciones para la igualdad, desde la
diferencia, entre hombres y mujeres, esto es, tener las mismas oportunidades para el ejercicio de los derechos humanos con
el fin de contribuir al desarrollo y beneficiarse de sus resultados.
3.1.3 ENFOQUE POBLACIONAL
Desde la concepción de Desarrollo Humano Sostenible, el reconocimiento real de derechos está determinado, en mucho,
por la prevalencia de la acción del Estado en favor de los grupos poblacionales más vulnerables en razón de sus
especificidades de carácter social, etáreo, étnico y territorial.
3.2. DESARROLLO ENDOGÉNICO TERRITORIAL
Como se afirmó, el desarrollo de una sociedad determinada depende fundamentalmente de sus potencialidades humanas,
naturales y culturales, y del proceso histórico de construcción social de su territorio.
Nariño posee extraordinarias potencialidades como su ubicación geopolítica que posibilita la interrelación entre el Pacífico
biogeográfico, la Amazonía, los Andes y la frontera internacional de Colombia con Sudamérica; así mismo, el poseer una de
las mayores riquezas naturales, en particular, en biodiversidad, del país y aún del mundo.
Sin embargo, las mayores fortalezas endógenas para el desarrollo de Nariño están dadas por su población pluriétnica, su
multicutura y su historia.
Según Orlando Fals Borda, en Nariño, frontera sur del país, existen con fuerza lo que él denomina los pueblos de base para
la construcción de modelos alternativos de desarrollo que se fundamenten en la solidaridad y la ecología cósmicas. Esos
pueblos son:
“Los indígenas matriz primaria; los afrocolombianos cimarrones; los campesinos pobres y artesanos comuneros de la
tradición antiseñorial española y los colonos de la expansión agrícola a partir del siglo XIX. Todos ellos han aportado mucho
a Colombia y a los otros países, a pesar de que han sido los más sufridos: despreciados como bárbaros por las clases
aristocráticas eurocéntricas, explotados como siervos por latifundistas, terratenientes y gamonales diversos. Estos cómodos
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