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Argentina
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necesarios…”; también la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre establece en su artículo XI que “toda persona tiene derecho a que su
salud sea preservada por medidas sanitarias y sociales relativas a la alimentación,
el vestido, la vivienda y la asistencia médica…”.
Como puede observarse, los textos de los tratados internacionales no
contienen referencia alguna al concepto de “salud reproductiva”. Este concepto
fue desarrollado con posterioridad, principalmente a partir de las Conferencias
Mundiales sobre la Mujer 129 y la Conferencia Mundial sobre la Población y el
Desarrollo. 130 En particular, esta última Conferencia estableció un vínculo directo
entre el desarrollo de los pueblos y el crecimiento poblacional, e introdujo a los
derechos reproductivos como elementos esenciales en las estrategias diagramadas.
Cabe preguntarse entonces qué alcance tienen las conclusiones alcanzadas
en el marco de estas Conferencias, y si éstas poseen o no carácter vinculante con
respecto a los Estados.
Es importante aclarar, en primer lugar, que este tipo de documentos no
revisten el carácter de tratados internacionales. No existe un compromiso de los
Estados al cumplimiento ciego de tales recomendaciones; muy por el contrario,
se trata de planes genéricos de acción que se encuentran siempre subordinados
a la Constitución Nacional y legislación de cada país. Cada Estado es plenamente
soberano y tiene el derecho de conducir sus asuntos sin injerencia exterior, conforme
el principio de no intervención.
Sin perjuicio de ello, es importante efectuar algunas consideraciones que confirman
las facultades soberanas de los Estados y en particular del Estado Argentino.
En primer lugar conviene resaltar que la misma Conferencia sobre la Población
y el Desarrollo en su párrafo 8.25 del Informe dispone que “en ningún
caso se debe promover el aborto como método de planificación de la familia”
agregando que “cualesquiera medidas o cambios relacionados con el aborto que
se introduzcan en el sistema de salud se pueden determinar únicamente a nivel
nacional o local de conformidad con el proceso legislativo nacional”. De este
modo, el mismo Informe deja claramente establecido que es competencia exclusiva
de cada Estado la regulación sobre esta materia. 131
129 En el marco de las Naciones Unidas se celebraron cuatro Conferencias Mundiales sobre
la Mujer (México 1975, Copenhague 1980, Nairobi 1985 y Beijing 1995) con el objetivo de
promover el adelanto de la mujer tanto en la esfera pública como privada.
130 La Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo se celebró en El Cairo del
5 al 13 de septiembre de 1994.
131 La misma disposición es adoptada por el Informe de la IV Conferencia Mundial sobre la
Mujer, en su párrafo 106, inc. k).