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La crisis y las trayectorias de América Latina
Ahora bien, ¿por qué es importante conocer en qué consiste el complejo proceso que hemos definido
como neoliberalismo? Porque en la nueva estrategia industrializadora del capital transnacional, ya
no se trata de sobreamortizar capital obsoleto en la periferia (lo que supone que el nivel de salario
será un componente fundamental para la realización de la ganancia), sino que de lo que se trata es
de ampliar las escalas de producción, trasladando a la periferia ciertos segmentos productivos para
fabricar productos que serán vendidos en otras plazas. Y de lo que se trata también, en los países
como la Argentina, que supieron desarrollar una burguesía nacional que creció proveyendo a ese
capital transnacional, es de acompañar el proceso de una profunda racionalización en las estructuras
de proveedores. Hablar de cadenas globales de valor 11 es reconocer que se ha roto la posibilidad de
replicar hoy (aunque no sea más que coyunturalmente) las viejas alianzas entre capitales transnacionales,
burguesías nacionales de países periféricos y clase trabajadora. Básicamente porque al capital
con capacidad de operar a escala transnacional ya no le interesan (el grueso de) los mercados internos
de la periferia, sino que le interesa producir determinados segmentos de las cadenas productivas en
dicha periferia para vender alta o media tecnología, que sigue siendo diseñada mayoritariamente
en el centro, a los segmentos ricos de la periferia y fundamentalmente a los mercados de los países
centrales. Y, en esta estrategia, replicar en todos los países periféricos cadenas de proveedores es
un sobrecosto contradictorio con cualquier estrategia de maximización de ganancias, en contextos
donde los costos de transporte y logística y el desarrollo de las comunicaciones, la electrónica y la
informática, permiten hacer otra cosa.
Lo que sucedió en la Argentina entre 2003 y 2007-2008 ha motivado importantes confusiones.
Básicamente porque, como dijimos, de la mano de un importantísimo crecimiento industrial se recuperó
en el país el empleo industrial catapultando las tasas de empleo a sus techos históricos. Ahora
bien, como hemos analizado en otras oportunidades (FISyP, 2011, Pinazo, 2012), si uno analiza
detenidamente lo que ha sucedido con el sector industrial en términos de crecimiento y empleo, verá
que existe un reducido grupo de grandes capitales, con una fuerte inserción en el mercado mundial,
que, creciendo tanto en la convertibilidad como luego de la devaluación y después de la aceleración
inflacionaria de 2007, se encuentran hoy recaudando utilidades pocas veces vistas, pero no han sido
centrales en la recuperación del empleo, tienen una alta propensión a importar y no se han articulado
con el pequeño y mediano empresariado industrial.
Por el contrario, ese pequeño y mediano empresariado, que ha sido central en la recuperación del
empleo industrial entre 2003 y 2007, que se encuentra fuertemente desarticulado y con escasísima
inserción en los mercados internacionales, aparece, luego de la aceleración inflacionaria, prácticamente
estancado y expulsando mano de obra. No es casual que tras la serie de años consecutivos de
crecimiento más importante que ha atravesado la historia económica argentina, y según fuentes de la
Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, el poder adquisitivo del salario
sea en el período que va de 2003 a 2010 el más bajo de la serie que va de 1947 a 2010, y que, según el
propio INDEC, el 70% de los trabajadores asalariados perciba en el tercer trimestre de 2011 menos
de $3 500 por mes. El propio INDEC revela el decrecimiento del PBI industrial para el 2012, año
de desaceleración en el crecimiento económico de la Argentina.
11 Como lo hace el Gobierno Argentino en su Plan Industrial 2020.
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