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Las transformaciones recientes de la economía cubana
No obstante, si dramáticos fueron los impactos económicos de período especial, el retroceso que el mismo
supuso desde el punto de vista social y espiritual fue mayor por su alcance y efectos a largo plazo,
al introducirse medidas que si bien aliviaban la aguda carestía de recursos de todo tipo, entronizaban
diferencias sociales y deterioraban la equidad mantenida hasta esos momentos 12 .
En esta terrible coyuntura el país se vio ante la necesidad de preservar las conquistas fundamentales
del socialismo sin proponerse –por el momento– avanzar más en su desarrollo.
Las medidas que se adoptaron para enfrentar la crisis conllevaron importantes cambios en las relaciones
sociales de producción y marcaron el retroceso de la propiedad social –vista como propiedad
estatal– frente a la expansión de la economía no estatal integrada por la propiedad cooperativa y
privada, en un proceso de apertura limitada de la economía de mercado.
A pesar de las presiones externas ejercidas para que Cuba tomara el camino hacia el capitalismo, los
cambios efectuados se concibieron en todo momento como un retroceso inevitable pero no irreversible.
Sobre este importante aspecto se expresaría: “Nosotros no podemos guiarnos por el criterio
de lo que nos guste o no nos guste, sino de lo que es útil o no es útil a la nación y al pueblo en estos
momentos tan decisivos para la historia de nuestro país.” Al mismo tiempo se subrayaba “Creo que
estamos haciendo lo que los revolucionarios deben hacer en este momento, porque lo otro pudiera
ser un absurdo, un sueño imposible (…) la clave de todo es la cuestión del poder.” (Castro, 1995:
45-46) 13
A pesar de los graves problemas enfrentados, la economía cubana logró frenar la crisis e iniciar un
proceso de recuperación gradual a partir de 1994-95, pero a un elevado costo. En efecto, el nivel de
PIB de 1989 sólo se recuperaría a la altura de 2004, lo cual representó 15 años perdidos en el proceso
de crecimiento del país; la descapitalización en todos los sectores de la economía resultó muy elevada,
con tasas de acumulación que descendieron como promedio del 26 al 17% desde los años 90; y
los ingresos salariales de los trabajadores en términos reales se situaron muy por debajo de los niveles
previos a la crisis, en tanto que la distribución de ingresos medida a través del coeficiente GINI pasó
de 0,25 a un estimado no inferior a 0,40 a lo largo de los últimos 25 años (Brundenius, 2009; Ferriol
y Castiñeiras, 2004).
Por último, en la misma medida en que las modificaciones de la política económica durante los años
90 fueron adoptadas para contrarrestar los efectos puntuales de la crisis, las mismas no conformaron
una reforma económica integral previamente concebida, por lo que muchos problemas ya presentes
en el modelo económico cubano de los años 80 permanecieron sin modificaciones sustanciales.
(González, 1997 y 2000; Pérez, 2010)
12 Entre esas medidas sin dudas la de mayor impacto en la población fue la introducción de la doble
circulación monetaria y la admisión de remesas provenientes de familiares en el exterior, que se
aprobó en agosto de 1993, ante la carencia de divisas que el país enfrentaba.
13 El carácter temporal de muchas medidas se expresaría especialmente en múltiples decisiones
adoptadas a partir de 1996 para frenar el negativo impacto de las relaciones monetario-mercantiles
y los cambios en las relaciones de propiedad
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