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Las transformaciones recientes de la economía cubana
la construcción de viviendas por esfuerzo propio de la población; y se avanzó en la reestructuración
de los ministerios con la creación del Ministerio de Energía y Minas y el Ministerio de Industrias 31 .
Finalmente se aprobó una nueva Ley Tributaria que comenzará a regir en 2013 y también una nueva
Ley Migratoria.
Algunos de los efectos más inmediatos de las decisiones adoptadas se pueden apreciar en los siguientes
datos, medidos en porcientos a través de su relación con el PIB.
Tabla N.° 1
2008 2009 2010 2011 2012
FBCF (+) 15,9 12,7 12,3 12,8 -
Gastos fiscales 78,1 75,6 70 66,7 71,9
Déficit fiscal -6,9 -14 -3,6 -5,5 -3,8
Importaciones 32,4 20,6 23,9 20,5 -
Balance EXP/IMP -5 -2,3 7,5 8,8 -
(+) Formación Bruta de Capital Fijo. Fuente: ONE (2012) y ANPP (2012).
En estos datos se observa en primer lugar, el esfuerzo por reequilibrar financieramente la economía,
lo que se aprecia en la reducción sostenida de los gastos del Presupuesto del Estado, en tanto que se
mantiene estable la masa de liquidez en manos de la población y crece discretamente el consumo
final efectivo de los hogares por habitante un 8,3% entre 2009 y 2011 32 . En relación al saldo financiero
externo, se registra una reducción relativamente notable de las importaciones, y un aumento
igualmente visible del superávit comercial 33 . Al mismo tiempo se registra una disminución en la
Formación Bruta de Capital Fijo, sujeta a la necesidad de recursos adicionales y a una mayor eficiencia
del proceso inversionista 34 . Por otra parte, se van alcanzando discretos avances en el incremento
de la productividad del trabajo, especialmente en su relación con el crecimiento del salario medio.
Tabla Nº 1: Dinámica productividad / salario medio (%)
2000/2008 2009 2010 2011 2012
Productividad del Trabajo 42 -1,1 4,22 8 2,1
Salario Medio 74 2,9 4,42 7 2,2
Fuente: AEC (2012) y ANPP (2012) y estimados del autor
31 Estos dos ministerios sustituyeron a los Ministerios de la Industria Básica, Industria Sideromecánica,
e Industria Ligera. Además se creó una nuevo grupo empresarial en el sector de la producción
de medicamentos denominado BIOFARMACUBA, que sustituyó la estructura del Polo Científico
del Oeste y absorbió las empresas de producción farmacéutica ubicadas en otros ministerios.
32 Ver ONE (2012).
33 No obstante la tasa de apertura de la economía pasó del 41 al 49,8% entre 2009 y 2011. Ver ONE
(2012).
34 En general el volumen de inversiones entre el 2009 y el 2012 bajó un 5,3%.
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