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LAS TRANSFORMACIONES RECIENTES
DE LA ECONOMÍA CUBANA
José Luis Rodríguez *
I.
La aprobación de una nueva política económica recogida en los “Lineamientos de la Política
Económica y Social del Partido y la Revolución” 1 ha iniciado una etapa de profundas transformaciones
en la economía cubana. Estas consideraciones surgieron a partir de las experiencias de la
transición socialista acumuladas durante años y se corresponden con la valoración de los problemas
fundamentales que enfrenta el desarrollo del país.
El reconocimiento de los mismos fue esbozado ya en el discurso del presidente, General de Ejército
Raúl Castro, el 26 de julio de 2007, cuando informó sobre la necesidad de un examen más
profundo de la situación económica, señalando “No hay asunto referido al desarrollo del país y las
condiciones de vida del pueblo que no se haya abordado con responsabilidad y en cuya solución no
se trabaje”. No obstante, ya desde entonces se advertía: “Insisto en que no habrá soluciones espectaculares.
Se necesita tiempo y sobre todo trabajar con seriedad y sistematicidad.” (Castro, 2007)
Un enfoque que permite comprender la transformación económica en curso, lo brinda el análisis
de las condiciones concretas en que el país tuvo que desarrollarse hasta el momento en que se
inicia lo que se ha denominado como la actualización 2 del modelo económico cubano. En este
sentido no puede pasarse por alto que si bien durante los primeros treinta años de Revolución la
política económica atravesó por diferentes etapas (tanto la de períodos en los que se otorgó el mayor
peso a los factores de movilización política, como cuando se brindó una atención preferente
a los mecanismos de estimulación económica) en cualquier alternativa siempre se evidenció que
resultaba indispensable un volumen de financiamiento externo significativo para poder alcanzar
los objetivos de desarrollo previstos 3 .
* Doctor en Economía. Asesor del Centro de Investigaciones. de la Economía Mundial (CIEM). La
Habana (Cuba).
1 Estos fueron aprobados en el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba celebrado en abril del
2011 (PCC, 2011).
2 Las transformaciones presentes se han definido posiblemente como una actualización del modelo
socialista de desarrollo adoptado por Cuba desde 1961 para diferenciarse de la connotación
que se ha dado al término reforma en los antiguos países socialistas europeos, en tanto que no
buscan un cambio del sistema, sino una modificación del modelo para su desarrollo.
3 No es por eso exacta la visión de que el país asumió la ayuda externa de los países socialistas
como una alternativa frente a otras que supusieran un mayor ahorro interno. En realidad, tal vez
una política económica más efectiva pudiera haber reducido algo la dependencia externa, pero
la necesidad de un flujo financiero adicional está fuera de toda discusión. Ver González (1993).
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