Mecanismos financieros innovadores para la conservación de la

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cia diversa (tasas, multas, donaciones, etcétera) para revertirlos en programas
de conservación de la biodiversidad o en áreas que proveen servicios
ambientales derivados de la existencia de altos niveles de biodiversidad que
limitan ciertos modelos de desarrollo (ver caso 31). Estos fondos tienen las
ventajas ya comentadas con el uso de intermediarios y permiten reducir
los costos de transacción. Estos fondos, además de canalizar recursos públicos
de distinta procedencia para un mismo fin, la conservación de la biodiversidad,
son eficaces captando fondos privados al ser una referencia
centralizada para los inversores favorables a los objetivos del fondo, y al
estar avalados por los gobiernos.
El Fondo Nacional de Holanda para las Áreas Rurales (The Nationaal Groenfonds)
mencionado en el capítulo anterior es una fundación estatal de
los Países Bajos dependiente del Ministerio de Agricultura, Naturaleza y
Pesca. Se creó en 1994 para promover la financiación de proyectos de conservación.
No sólo se nutre de fondos públicos sino que trata de captar
fondos privados, orientando, entre otras acciones, las inversiones de los
bancos que disponen de fondos verdes de inversión.
El Ministerio de Medio Ambiente de Costa Rica creo el Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal (FONAFIFO) que se encarga de canalizar los fondos
estatales y los fondos privados que capta hacia los propietarios de bosques
y áreas protegidas. Entre muchos otros proyectos actúa como intermediario
entre las pujantes empresas de rafting y los diseminados propietarios ribereños
de zonas con gran belleza escénica. Con apoyo del Ministerio también
se constituyó en 1989 el Instituto Nacional de Biodiversidad (InBio).
Es una institución independiente sin ánimo de lucro que trata de captar
fondos para la biodiversidad. Con el 5% de la biodiversidad mundial y el
25% de su territorio declarado área protegida, Costa Rica cuenta con un
importante recurso que comercializar. El InBio capta fondos por derechos
de bioprospección, impuestos a los carburantes, y otras fuentes (ten Kate,
1999).
En España el Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino tiene ante sí
el reto de desarrollar durante los próximos años el Fondo para el Patrimonio
Natural y la Biodiversidad que estableció la Ley 42/2007, y que en su formulación
inicial, propuesta en la propia ley, resulta bastante decepcionante.
Otros fondos fiduciarios promovidos por agencias gubernamentales se
están utilizando en otras áreas turísticas de Costa Rica, Ecuador, Indonesia,
México, Nepal y Filipinas. CCAfrica ha creado una fundación que administra
los pagos a las comunidades locales derivados de ingresos turísticos. En
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Mecanismos financieros innovadores para la conservación de la biodiversidad