Mecanismos financieros innovadores para la conservación de la

Caso 2: La ecotasa balear
Casi 12 millones de turistas llegan cada año a las Islas Baleares, que tienen una
población de sólo 760.000 habitantes. El turismo contribuye enormemente a la
economía local, pero también genera unos costes sociales y ambientales significativos.
El Parlamento Autonómico de las Islas Baleares quería adoptar un modelo
turístico más sostenible y por ello aprobó en 2001 un impuesto sobre las
estancias en alojamientos turísticos, conocido popularmente como la “ecotasa”.
La recaudación se destinaba a la dotación de un fondo para la remodelación y
rehabilitación de zonas turísticas y la recuperación de recursos y de espacios naturales
y patrimoniales de relevancia turística. El impuesto gravaba las estancias
en las empresas de alojamiento, contadas por días.
Esta ecotasa sólo se implementó entre mayo de 2002 y septiembre de 2003 debido
a un cambio de gobierno autonómico.
No se dispone de datos sobre los resultados de la aplicación de esta ecotasa durante
su breve existencia, aunque las previsiones de ingresos que existían estimaban
una recaudación anual de entre 72 y 82 millones de euros al año.
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Han existido propuestas similares en otros lugares, como en Lanzarote donde
se preveía una tasa por entrada en la isla de entre 10 a 20 euros o una tasa por
día de estancia de 1 a 2 euros. No ha llegado a aprobarse 14 .
Caso 3: Ecotasas sobre actividades turísticas
En otros países, existen experiencias exitosas de la aplicación de ecotasas que
gravan el turismo. Es el caso del impuesto para tratar de reducir la presión sobre
los lugares de desove de la tortuga Caretta caretta en la isla griega de Zakynthos,
o el impuesto sobre actividades de buceo en las reservas marinas de Filipinas.
Los ingresos por actividades desarrolladas en el Parque de la Gran Barrera de
Corales, en Australia, generan unos ingresos anuales de 500 millones de dólares
(OCDE, 2004).
El Parque Marino de Saba, en las Antillas Holandesas se autofinancia totalmente
gracias en gran medida a las tasas que se cobran a los buceadores, que son recaudadas
por los operadores comerciales de las excursiones de buceo, y a las
que cobran por el amarre de yates. El 35% procede de la venta de objetos y el
17% de donaciones articuladas mediante la asociación de “Amigos del Parque
Marino de Saba”.
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Roca, J., Puig, I., Hercowitz, H., Hernández, O. Fiscalidad, turismo y medio ambiente en la
isla Lanzarote. Cabildo de Lanzarote, 2003.
Roca, J., Puig, I., Hercowitz, M. La propuesta de impuesto turístico ("ecotasa") para Lanzarote.
Revista de Estudios Regionales, 70: 203-221. Mayo-Agosto 2004.
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