Mecanismos financieros innovadores para la conservación de la

es fácil ya que la mayoría de los servicios que proporciona no son tangibles.
Además, los beneficiarios de los servicios de la biodiversidad rara vez se
pueden identificar con claridad, ya que la demanda de conservación de la
biodiversidad es principalmente global. Por ello en la mayoría de los pagos
por biodiversidad son los poderes públicos quienes intervienen en nombre
de la sociedad como beneficiaria de un bien común. En consecuencia, no
son mercados puros regulados por la oferta y la demanda, sino acuerdos
bilaterales entre un único proveedor y un único comprador posible, la administración,
y normalmente adoptan forma de subsidios.
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Los pagos vinculados a resultados específicos relativos a la presencia de especies
amenazadas son un buen ejemplo del uso eficiente de sistemas de
incentivos para crear mercados en beneficio de la biodiversidad. Requieren
indicadores cuantificables y fáciles de monitorizar. Es el caso de los propietarios
que reciben 5.000 dólares por cada pareja de lobos reproductores
en sus propiedades (Defenders of Wildlife, Washington, DC) o de glotones
en Suecia. El interés de estas medidas reside en que al propietario no sólo
se le compensa en caso de pérdidas y daños, sino también si los lobos permanecen
en sus propiedades, lo que no sólo desincentiva la caza, sino que
anima a mantener las condiciones de hábitats favorables para la cría y supervivencia
de la especie. Otro caso similar son los pagos que reciben los
propietarios forestales en México por renunciar a la extracción de madera
y por desarrollar medidas de conservación para preservar el hábitat de la
mariposa monarca (Danaus plexippus).
Algunas experiencias mostradas en el informe combinan los sistemas de
pagos por servicios ambientales con otros instrumentos de mercado. En
muchos casos requieren la participación de un intermediario. En estas condiciones,
cuando los beneficiarios son un grupo reducido y fácilmente identificable,
los esquemas de PSA permiten la captación de recursos privados,
de manera que sean los propios beneficiarios identificados los que remuneren
la provisión de bienes. Experiencias como estas han sido desarrolladas
en Austria donde el paisaje agrario de montaña es un excelente
reclamo turístico. Allí los empresarios turísticos se han unido para incentivar
a los ganaderos por el mantenimiento de dicho paisaje. En un caso similar,
los gestores del Parque Nacional de Langtang en Nepal, temerosos de que
la rápida deforestación y degradación disminuyera el interés turístico, los
operadores de alojamiento en el pueblo de Syabrubensi acordaron pagar
a las comunidades locales para que protegieran 170.000 hectáreas, incluidos
algunos de los bosques mejor preservados de pinabetes y rododendros
del país.
Mecanismos financieros innovadores para la conservación de la biodiversidad