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Mecanismos financieros innovadores para la conservación de la

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una re<strong>la</strong>ción causal directa entre una actividad y <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> activo<br />

natural generado. La cuantía <strong>de</strong> los pagos pue<strong>de</strong> calcu<strong>la</strong>rse mediante sistemas<br />

negociados y en función <strong>de</strong> resultados. Por consiguiente, <strong>de</strong>ben<br />

ser muy específicos a <strong>la</strong> hora <strong>de</strong> establecer el bien que se oferta y que se<br />

<strong>de</strong>manda, así como el proveedor y el beneficiario. Los pagos por servicios<br />

ambientales <strong>de</strong>ben incluir criterios que los concentren en <strong>la</strong>s rentas más<br />

bajas, que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> ayudas <strong>para</strong> mantener activida<strong>de</strong>s<br />

necesarias <strong>para</strong> <strong>la</strong> biodiversidad, evitando <strong>la</strong> aca<strong>para</strong>ción especu<strong>la</strong>tiva<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad.<br />

• La articu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> acuerdos <strong>de</strong> conservación y <strong>de</strong> contratos ambientales<br />

pue<strong>de</strong> reducir notablemente los costes <strong>de</strong> transacción, facilitar el asesoramiento<br />

ambiental a los propietarios, favorecer <strong>la</strong> acción integrada en<br />

el conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s explotaciones y <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad, y mejorar los resultados<br />

ambientales gracias a <strong>la</strong> sinergia entre distintas medidas y su inclusión<br />

en p<strong>la</strong>nes más amplios o programas agrupados.<br />

• La creación <strong>de</strong> mercados <strong>para</strong> proteger <strong>la</strong> biodiversidad mediante créditos<br />

o permisos transferibles pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong> gran utilidad en el caso en el que<br />

<strong>de</strong>ba limitarse el uso <strong>de</strong> un bien natural o <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que puedan re<strong>la</strong>cionarse<br />

directamente con el <strong>de</strong>terioro o mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversidad. La<br />

asignación <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> uso o propiedad pue<strong>de</strong> aumentar <strong>la</strong> responsabilidad<br />

<strong>de</strong> los promotores en <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> valores naturales a los<br />

que hasta ahora tienen un acceso no regu<strong>la</strong>do y gratuito, que lo pone<br />

en peligro. La posibilidad <strong>de</strong> obtener créditos por activida<strong>de</strong>s favorables<br />

<strong>para</strong> <strong>la</strong> biodiversidad incentiva a<strong>de</strong>más <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> nuevos activos<br />

naturales que pue<strong>de</strong>n convertirse en ingresos, crear nuevos yacimientos<br />

<strong>de</strong> empleo en el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> restauración ambiental y asegurar una explotación<br />

sostenible <strong>de</strong> los recursos naturales.<br />

• La creación <strong>de</strong> bancos <strong>de</strong> hábitats o <strong>de</strong> biodiversidad pue<strong>de</strong>n ser instrumentos<br />

útiles <strong>para</strong> compensar daños inevitables causados por proyectos<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, creando hábitats equivalentes en otras partes. Se evitarían<br />

<strong>de</strong> este modo pérdidas netas <strong>de</strong> biodiversidad como <strong>la</strong>s que actualmente<br />

se producen <strong>de</strong>bido a proyectos que generan pequeños daños y <strong>para</strong> los<br />

que actualmente se carecen <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> compensación a<strong>de</strong>cuados.<br />

El impacto acumu<strong>la</strong>tivo <strong>de</strong> estos daños pue<strong>de</strong> llegar a ser superior<br />

al <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s proyectos. No obstante, estos “bancos” <strong>de</strong>ben estar regu<strong>la</strong>dos<br />

<strong>de</strong> manera que los nuevos activos tengan igual o mayor valor<br />

que los que <strong>de</strong>saparecen, sean hábitats ecológicamente equivalentes y<br />

se distribuyan <strong>de</strong> manera que mejore el entramado natural <strong>de</strong>l territorio.<br />

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Coclusiones

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