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Mecanismos financieros innovadores para la conservación de la

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inci<strong>de</strong>ncia ambiental diferenciada <strong>de</strong> los residuos generados por el sujeto<br />

pasivo, <strong>para</strong> tratar <strong>de</strong> reducir <strong>la</strong> producción <strong>de</strong> basura mediante el recic<strong>la</strong>je,<br />

el compostaje o <strong>la</strong> compra <strong>de</strong> productos sin emba<strong>la</strong>jes. Una parte<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> vertido podría <strong>de</strong>stinarse a un fondo ambiental al que pue<strong>de</strong>n<br />

acce<strong>de</strong>rían entida<strong>de</strong>s con fines ambientales registradas que presenten<br />

proyectos <strong>de</strong> restauración <strong>para</strong> ser ejecutados a una distancia <strong>de</strong>l verte<strong>de</strong>ro<br />

menor <strong>de</strong> veinte kilómetros. Estos proyectos tendrán como objetivo<br />

compensar a los ayuntamientos receptores por los efectos negativos <strong>de</strong>l<br />

verte<strong>de</strong>ro e incluirán activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> restauración <strong>de</strong> hábitats, control <strong>de</strong><br />

especies exóticas y oportunistas o mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversidad urbana.<br />

30<br />

• Modificar <strong>la</strong> normativa <strong>de</strong>l impuesto sobre el valor añadido <strong>para</strong> aplicar<br />

el tipo <strong>de</strong> IVA normal a inputs o activida<strong>de</strong>s con efectos negativos sobre<br />

<strong>la</strong> biodiversidad, como herbicidas, p<strong>la</strong>guicidas, fertilizantes, plásticos y<br />

bolsas aplicados en agricultura (a excepción <strong>de</strong> los orgánicos), los servicios<br />

<strong>de</strong> fumigación <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntaciones y terrenos, servicios efectuados a<br />

favor <strong>de</strong> titu<strong>la</strong>res <strong>de</strong> explotaciones agríco<strong>la</strong>s, forestales o gana<strong>de</strong>ras <strong>de</strong><br />

nive<strong>la</strong>ción, o exp<strong>la</strong>nación <strong>de</strong> tierras <strong>de</strong> cultivo, drenaje, ta<strong>la</strong> y entresaca<br />

<strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra con fines productivos (a excepción <strong>de</strong> <strong>la</strong> que cuente con certificación<br />

ambiental), etcétera. De igual manera se podría aplicar <strong>la</strong> reducción<br />

<strong>de</strong>l IVA a producciones y servicios que tengan efectos positivos<br />

sobre el patrimonio natural.<br />

• Crear un impuesto sobre <strong>la</strong> estancia en empresas turísticas <strong>de</strong> alojamiento<br />

en municipios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red Natura 2000 o con espacios naturales protegidos<br />

cuyo rendimiento que<strong>de</strong> afectado en su totalidad a un fondo <strong>para</strong> <strong>la</strong> protección,<br />

restauración y mantenimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversidad en los terrenos<br />

municipales <strong>de</strong> <strong>la</strong> red, y cuya gestión <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rá <strong>de</strong> los órganos <strong>de</strong> participación<br />

social don<strong>de</strong> estén representados <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s y agentes sociales<br />

locales. Quedarían exentas <strong>la</strong>s estancias <strong>de</strong> los niños y niñas <strong>de</strong> hasta doce<br />

años <strong>de</strong> edad y <strong>la</strong>s estancias subvencionadas por programas sociales <strong>de</strong><br />

una administración pública.<br />

• Crear un nuevo impuesto <strong>de</strong> movilidad interurbana sostenible, con un<br />

coste <strong>de</strong> 1 céntimo <strong>de</strong> euro por litro <strong>de</strong> carburante, cuyo rendimiento<br />

quedará afectado al Fondo <strong>de</strong>l Patrimonio Natural y <strong>la</strong> Biodiversidad. Los<br />

recursos generados podrían <strong>de</strong>stinarse al “programa <strong>de</strong> permeabilidad<br />

<strong>de</strong> infraestructuras <strong>de</strong> transporte y al pago por servicios ambientales por<br />

secuestro <strong>de</strong> carbono en <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ntación o mantenimiento <strong>de</strong> bosques naturales;<br />

no pudiendo beneficiarse <strong>de</strong> estos pagos <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>ntaciones forestales<br />

con especies exóticas y cualquier otra producción ma<strong>de</strong>rable<br />

intensiva. El efecto perseguido sería reducir <strong>la</strong> fragmentación <strong>de</strong>l territorio<br />

<strong>Mecanismos</strong> <strong>financieros</strong> <strong>innovadores</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversidad

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