Mecanismos financieros innovadores para la conservación de la

verdes (ver capítulo 7, caso 21: impuestos en los Países Bajos e inversiones
verdes)
3. Regulaciones → Permisos transferibles → Subastas: usar sistema de fijación
de límites máximos e intercambio de los derechos (cap-and-trade
system) o un sistema de subsidios mediante subastas puede asegurar
que no se excedan los límites máximos admisibles para una externalidad.
Se necesita un adecuado sistema de control para garantizar el cumplimiento
de los niveles establecidos mediante regulación y de los compromisos
asumidos en la subasta (ver capítulos 3, 5 y 6, para más
información).
4. Subsidios → Mecanismos voluntarios → Responsibildad ambiental: los
subsidios, y las ayudas públicas en general, pueden usarse para incrementar
la conciencia ciudadana respecto a los beneficios sociales y el
impacto sobre el bienestar que tiene la conservación de la biodiversidad.
El uso de subsidios para apoyar mecanismos voluntarios puede
resultar muy eficiente ya que suelen incidir sobre grupos muy motivados
que requieren sistemas sencillos de control (ver capítulo 10 para
más información).
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A. Subsidios ↔ Subastas: la aplicación de subastas puede favorecer que
los recursos públicos se empleen de la forma más eficiente posible utilizando
el factor “competitividad”, propio de los sistemas de mercado,
en la lucha por obtener ayudas públicas. Para ello se pregunta a los participantes
cuánta compensación necesitarán para alcanzar una meta ambiental
concreta. Por ejemplo, si se quiere protejer un número de
hectáreas de bosque, es posible establecer un pago homogéneo para
todos los propietarios forestales que accedan a aplicar unas medidas
concretas o preguntar a esos mismos propietarios por cuánto dinero estarían
dispuestos a aplicar ese modelo de gestión. Los propietarios, en
función del coste marginal de cada una de sus explotaciones, presentarán
una puja. La administración podrá elegir la puja que con el menor
coste consiga mayores beneficios ambientales, hasta consumir el presupuesto
disponible (ver capítulo 5 para más información).
B. Impuestos ↔ Permisos transferibles: el uso de impuestos puede usarse
conjuntamente con un sistema de créditos comercializables o permisos
transferibles. Aquellos agentes económicos que puedan reducir sus efectos
ambientales negativos reducirán dichos efectos hasta donde sus costes
marginales, o el coste a partir del cual empiezan a obtener
beneficios, coincide con el impuesto que se establezca. Análogamente,
Tipología de instrumentos basados en el mercado