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Mecanismos financieros innovadores para la conservación de la

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se han <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do impuestos sobre emisiones, pesticidas, envases <strong>de</strong> bebidas,<br />

productos <strong>de</strong>sechables, pi<strong>la</strong>s, o verte<strong>de</strong>ros. Actualmente en los países<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> OCDE, entre el 2,5% y el 12,3% <strong>de</strong> los ingresos por impuestos proce<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong> impuestos ambientales (<strong>la</strong> media es <strong>de</strong>l 6,5%); estos impuestos<br />

ambientales suponen entre el 0,8% y el 5% <strong>de</strong>l PIB <strong>de</strong> los Estados que los<br />

aplican (<strong>la</strong> media es <strong>de</strong>l 1,8%) 5 . Algunos estudios toman esta cifra como<br />

un indicador <strong>de</strong> <strong>la</strong> imp<strong>la</strong>ntación <strong>de</strong> los impuestos ambientales; sin embargo,<br />

no es un buen indicador ya que está muy re<strong>la</strong>cionada con los precios<br />

internacionales <strong>de</strong>l petróleo, al ser muchos <strong>de</strong> los impuestos ambientales<br />

sobre emisiones y contaminantes.<br />

Poco a poco los impuestos ambientales se han ido extendiendo a otros aspectos,<br />

incluyendo el uso <strong>de</strong> recursos naturales y <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversidad.<br />

Cuadro 1. Tipos <strong>de</strong> impuestos ambientales <strong>para</strong> <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversidad. Fuente:<br />

informes nacionales pre<strong>para</strong>dos <strong>para</strong> <strong>la</strong> Sexta reunión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conferencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Partes en el<br />

Convenio sobre <strong>la</strong> Diversidad Biológica (La Haya, abril <strong>de</strong> 2002), sobre el tema: “Recursos y<br />

mecanismos <strong>financieros</strong>”.<br />

• Impuestos por el uso directo, insostenible o excesivo <strong>de</strong> los recursos naturales<br />

y por los impactos negativos en <strong>la</strong> vida silvestre y en los ecosistemas (silvicultura,<br />

ta<strong>la</strong> <strong>de</strong> bosques <strong>para</strong> agricultura, pastos, etcétera)<br />

• Impuestos a activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> prospección <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversidad biológica.<br />

• Tasas <strong>de</strong> entrada a espacios naturales protegidos.<br />

• Tasas <strong>para</strong> licencias <strong>de</strong> caza, pesca y licencias <strong>de</strong> explotación turísticas y<br />

asignación <strong>de</strong> un <strong>de</strong>terminado porcentaje <strong>de</strong> los ingresos a <strong>la</strong> conservación<br />

<strong>de</strong> zonas protegidas.<br />

• Compensación por daños causados <strong>de</strong> contaminación, <strong>de</strong>gradación y perturbaciones<br />

<strong>de</strong> los terrenos.<br />

• Transferencia <strong>de</strong> ingresos generados por distintos aprovechamientos (silvicultura,<br />

energía, captación <strong>de</strong> agua, etcétera) en áreas protegidas.<br />

• Impuestos ambientales a productos cuya fabricación tiene un impacto perjudicial<br />

en <strong>la</strong> diversidad biológica.<br />

• Tasas a <strong>la</strong> industria ma<strong>de</strong>rera <strong>para</strong> protección y rehabilitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversidad<br />

biológica forestal.<br />

• Impuestos a <strong>la</strong> eliminación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sechos en verte<strong>de</strong>ros <strong>para</strong> alentar a los negocios<br />

y a los consumidores a producir menos <strong>de</strong>sechos, a <strong>de</strong>positar menos<br />

<strong>de</strong>sechos en los verte<strong>de</strong>ros y a recuperar el valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos<br />

que se producen, por ejemplo mediante recic<strong>la</strong>je.<br />

21<br />

5<br />

www2.oecd.org/ecoinst/queries/in<strong>de</strong>x.htm<br />

Impuestos y tasas ambientales

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