La Directiva Marco del Agua en Catalunya - Generalitat de Catalunya
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<strong>La</strong> <strong>Directiva</strong> <strong>Marco</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong> <strong>en</strong> <strong>Catalunya</strong><br />
2.3. <strong>La</strong>s masas <strong>de</strong> agua altam<strong>en</strong>te<br />
modificadas y las artificiales<br />
El estado actual <strong>en</strong> que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran algunas masas<br />
<strong>de</strong> agua <strong>en</strong> <strong>Catalunya</strong> hace que sea prácticam<strong>en</strong>te<br />
imposible alcanzar los objetivos <strong>de</strong> la directiva<br />
<strong>en</strong> los plazos establecidos, por lo que esta<br />
normativa acepta una calificación especial para estas<br />
masas <strong>de</strong> agua.<br />
Concretam<strong>en</strong>te, <strong>de</strong>fine como masas <strong>de</strong> agua int<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te<br />
modificadas aquéllas que, como resultado<br />
<strong>de</strong> alteraciones hidromorfológicas a largo plazo<br />
provocadas por la actividad humana, han modificado<br />
sus valores naturales y, consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, no<br />
pued<strong>en</strong> alcanzar el bu<strong>en</strong> estado ecológico antes <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
año 2015. Por su parte, las masas <strong>de</strong> agua artificiales<br />
son aquellas creadas por interv<strong>en</strong>ción humana.<br />
En todo caso, la directiva señala que ambas masas<br />
t<strong>en</strong>drán que alcanzar un bu<strong>en</strong> pot<strong>en</strong>cial ecológico<br />
antes <strong>de</strong> la fecha <strong>de</strong> cumplimi<strong>en</strong>to (2015). Con este<br />
nuevo concepto, se respeta el uso humano <strong><strong>de</strong>l</strong> medio<br />
hidrológico, se admite el impacto causado y, a<br />
la vez, se obliga a <strong>de</strong>splegar medidas <strong>de</strong> protección<br />
para mejorar su calidad.<br />
<strong>La</strong> tipología <strong>de</strong> modificaciones antrópicas que causan<br />
alteraciones <strong>en</strong> la morfología e hidrología <strong>de</strong><br />
una masa <strong>de</strong> agua superficial pue<strong>de</strong> referirse a <strong>de</strong>snaturalizaciones<br />
causadas por exig<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> navegación<br />
(canalización u obras portuarias <strong>en</strong> aguas<br />
<strong>de</strong> transición) o <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s lúdicas, modificaciones<br />
<strong>de</strong>stinadas al almac<strong>en</strong>aje <strong>de</strong> agua, ya sea<br />
para abastecimi<strong>en</strong>to urbano, irrigación o g<strong>en</strong>eración<br />
<strong>de</strong> <strong>en</strong>ergía, obras <strong>de</strong> regulación <strong>de</strong> caudales o <strong>de</strong><br />
protección <strong>de</strong> inundaciones o <strong>de</strong> <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa litoral y,<br />
finalm<strong>en</strong>te, otras actuaciones que hayan alterado la<br />
dinámica hidromorfológica <strong>de</strong> un elem<strong>en</strong>to por actividad<br />
antrópica.<br />
<strong>La</strong> difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre las masas <strong>de</strong> agua int<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te<br />
modificadas y las artificiales es que estas últimas<br />
han sido creadas <strong>en</strong> un lugar árido don<strong>de</strong> anteriorm<strong>en</strong>te<br />
no existían como tales, y por tanto no resultan<br />
<strong>de</strong> la transformación <strong>de</strong> una masa <strong>de</strong> agua exist<strong>en</strong>te;<br />
por ejemplo, canales para navegación,<br />
irrigación o dr<strong>en</strong>aje, balsas artificiales, <strong>de</strong>presiones<br />
originadas por extracciones <strong>de</strong> áridos o minería, o<br />
tomas creadas para g<strong>en</strong>erar <strong>en</strong>ergía hidroeléctrica.<br />
En el caso <strong>de</strong> que una masa <strong>de</strong> agua exist<strong>en</strong>te haya<br />
sido modificada o transportada a un lugar distinto<br />
al original, ésta se t<strong>en</strong>drá que consi<strong>de</strong>rar como una<br />
masa int<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te modificada y no artificial. Esta<br />
consi<strong>de</strong>ración afecta, pues, a la clasificación <strong>de</strong> los<br />
embalses creados para almac<strong>en</strong>ar los recursos superficiales.<br />
El concepto <strong>de</strong> bu<strong>en</strong> pot<strong>en</strong>cial ecológico es m<strong>en</strong>os<br />
exig<strong>en</strong>te que el <strong>de</strong> bu<strong>en</strong> estado ecológico porque<br />
es más tolerante respecto a los impactos ecológicos<br />
<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> las alteraciones hidromorfológicas.<br />
Eso implica que es preciso <strong>de</strong>finir unos objetivos<br />
a<strong>de</strong>cuados a su gestión, <strong>de</strong> manera que se suavic<strong>en</strong><br />
los efectos ecológicos adversos sin disminuir los<br />
b<strong>en</strong>eficios que esta masa <strong>de</strong> agua produce.<br />
Así, los objetivos ambi<strong>en</strong>tales ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que estar relacionados<br />
con las condiciones <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>cia. Tanto <strong>en</strong><br />
las masas <strong>de</strong> agua int<strong>en</strong>sam<strong>en</strong>te modificadas como<br />
las artificiales, esta condición vi<strong>en</strong>e <strong>de</strong>finida por el<br />
máximo pot<strong>en</strong>cial ecológico, que se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong><strong>de</strong> como<br />
la situación <strong>en</strong> que el estado biológico refleja, tanto<br />
como sea posible, el <strong>de</strong> la masa <strong>de</strong> agua superficial<br />
más próxima, consi<strong>de</strong>rando <strong>en</strong> todo mom<strong>en</strong>to las<br />
limitaciones <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> la modificación.<br />
2.4. <strong>La</strong>s masas <strong>de</strong> agua subterráneas<br />
<strong>La</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> masa <strong>de</strong> agua subterránea se refiere<br />
al volum<strong>en</strong> <strong>de</strong> agua subterránea cont<strong>en</strong>ida <strong>en</strong><br />
los acuíferos, o sea, <strong>en</strong> formaciones geológicas con<br />
sufici<strong>en</strong>te porosidad y permeabilidad para permitir<br />
el flujo <strong>de</strong> agua y su extracción <strong>en</strong> cantida<strong>de</strong>s significativas.<br />
Precisam<strong>en</strong>te, ambas características<br />
son las que <strong>de</strong>finirán las masas <strong>de</strong> agua subterráneas,<br />
siempre según los objetivos <strong>de</strong> la directiva.<br />
De esta manera, un flujo <strong>de</strong> agua subterránea significativo<br />
es aquél que abastece caudales <strong>de</strong> base<br />
importantes a los cursos fluviales o que sust<strong>en</strong>ta<br />
directam<strong>en</strong>te ecosistemas terrestres (bosque <strong>de</strong><br />
ribera, zonas húmedas), <strong>de</strong> manera que una alteración<br />
<strong>de</strong> este flujo supondría una disminución <strong>de</strong> la<br />
calidad química o ecológica <strong>de</strong> la masa <strong>de</strong> agua<br />
superficial asociada, o un daño similar <strong>en</strong> los ecosistemas<br />
terrestres. Con esta <strong>de</strong>finición, la directiva<br />
reconoce la unidad <strong><strong>de</strong>l</strong> ciclo hidrológico dando importancia<br />
a la relación río-acuífero. Esta relación es<br />
especialm<strong>en</strong>te relevante <strong>en</strong> las planas aluviales, las<br />
cuales, por sus características, han <strong>de</strong>v<strong>en</strong>ido áreas<br />
<strong>de</strong> explotación prefer<strong>en</strong>te, y a m<strong>en</strong>udo int<strong>en</strong>sa, <strong>de</strong><br />
los recursos subterráneos.<br />
Sin embargo, los acuíferos profundos no pres<strong>en</strong>tan<br />
una relación tan directa con los ecosistemas, <strong>de</strong><br />
manera que la calidad ecológica no pue<strong>de</strong> ser una<br />
refer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> su preservación. Así, la directiva reconoce<br />
aquellas masas <strong>de</strong> agua subterráneas que<br />
actualm<strong>en</strong>te se usan, o podrían utilizarse <strong>en</strong> un futuro,<br />
para la extracción <strong>de</strong> un volum<strong>en</strong> igual o superior<br />
a 10 m 3 diarios para abastecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> agua<br />
potable o para la <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> 50 personas o más.<br />
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