<strong>La</strong> <strong>Directiva</strong> <strong>Marco</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong> <strong>en</strong> <strong>Catalunya</strong> Riesgo <strong>de</strong> incumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la DMA Nulo Bajo Medio Elevado Figura 3.8. Tramos fluviales (masas <strong>de</strong> agua) con riesgo <strong>de</strong> incumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> objetivos <strong>de</strong> la DMA a partir <strong><strong>de</strong>l</strong> análisis <strong>de</strong> presiones e impactos sobre las masas <strong>de</strong> agua fluviales <strong>en</strong> las cu<strong>en</strong>cas catalanas. (Ag<strong>en</strong>cia Catalana <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong>, 2005). a) b) Sin datos Riesgo nulo Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo elevado Figura 3.9. Riesgo <strong>de</strong> incumplimi<strong>en</strong>to según el análisis <strong>de</strong> presiones (a) y el análisis <strong>de</strong> impactos (b). 72
3. Aspectos ecológicos <strong>de</strong> la <strong>Directiva</strong> <strong>Marco</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong> PRESS <strong>de</strong> la DMA (Ag<strong>en</strong>cia Catalana <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong>, 2005). Así, se ha valorado el riesgo que sufr<strong>en</strong> ciertos tramos fluviales a partir <strong>de</strong> las presiones valoradas como significativas, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta la magnitud <strong>de</strong> la presión y la susceptibilidad o vulnerabilidad <strong><strong>de</strong>l</strong> medio receptor (el tipo fluvial y capacidad para soportar la presión), y mediante un análisis <strong>de</strong> los impactos medidos <strong>en</strong> el medio (utilizando indicadores biológicos, hidromorfológicos y fisicoquímicos) se pue<strong>de</strong> concretar la repercusión <strong>de</strong> las presiones sobre el ecosistema. De ambos análisis se pue<strong>de</strong> concretar el riesgo <strong>de</strong> no alcanzar los objetivos marcados por la <strong>Directiva</strong> <strong>Marco</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong>, valorándolos <strong>en</strong> riesgo elevado, medio, bajo o nulo (figura 3.8). Los tramos fluviales (masas <strong>de</strong> agua) <strong>de</strong> colores amarillo (riesgo bajo) y calabaza (riesgo medio) indican que habrá que elaborar programas <strong>de</strong> medidas para compatibilizar la actividad humana con el bu<strong>en</strong> estado <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua. <strong>La</strong>s masas <strong>de</strong> agua <strong>de</strong> color rojo (riesgo elevado) indican que habrá que hacer un mayor esfuerzo y un análisis <strong>de</strong> viabilidad <strong>de</strong> las medidas correctoras. Algunos <strong>de</strong> los tramos <strong>en</strong> rojo (riesgo elevado) son candidatos a ser <strong>de</strong>clarados masas <strong>de</strong> agua fuertem<strong>en</strong>te modificadas, <strong>en</strong> las cuales los niveles <strong>de</strong> calidad exigidos serán inferiores y ajustados a su pot<strong>en</strong>cial ecológico (tal como prevé la <strong>Directiva</strong> <strong>Marco</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong>). Algunas <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua id<strong>en</strong>tificadas con riesgo bajo o medio (colores amarillo y calabaza) pued<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tar un estado <strong>de</strong> calidad bu<strong>en</strong>o o muy bu<strong>en</strong>o (véase figura 3.8), lo cual significa una bu<strong>en</strong>a gestión <strong>de</strong> las presiones que soportan estos tramos fluviales, al m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> un año húmedo (datos <strong>de</strong> 2003). En estas masas <strong>de</strong> agua habrá que gestionar y controlar el riesgo, y analizar situaciones puntuales. El 40% <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua fluviales ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un riesgo <strong>de</strong> incumplimi<strong>en</strong>to elevado según el análisis <strong>de</strong> presiones, mi<strong>en</strong>tras que este porc<strong>en</strong>taje es <strong><strong>de</strong>l</strong> 9% según el análisis <strong>de</strong> impactos (figura 3.9). Con todo, la falta <strong>de</strong> datos <strong>en</strong> el análisis <strong>de</strong> impactos ha imposibilitado la evaluación <strong><strong>de</strong>l</strong> riesgo <strong>de</strong> incumplimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> un 36% <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua. <strong>La</strong>s principales afectaciones <strong>de</strong>tectadas <strong>en</strong> las cu<strong>en</strong>cas catalanas y que pued<strong>en</strong> suponer un riesgo significativo <strong>de</strong> no alcanzar los objetivos marcados por la <strong>Directiva</strong> <strong>Marco</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong> y, por tanto, que habrá que actuar <strong>en</strong> el futuro mediante el programa <strong>de</strong> medidas correspondi<strong>en</strong>te, se podrían sintetizar <strong>en</strong> los sigui<strong>en</strong>tes puntos: • Elevada d<strong>en</strong>sidad <strong>de</strong> tomas y esclusas, <strong>de</strong>rivación para minic<strong>en</strong>trales hidroeléctricas y alteración <strong><strong>de</strong>l</strong> régim<strong>en</strong> <strong>de</strong> caudales. Son necesarios los planes zonales <strong>de</strong> implantación <strong>de</strong> caudales ambi<strong>en</strong>tales, la compatibilidad con usos y la producción hidroeléctrica sost<strong>en</strong>ible, planes <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> los recursos, gestión <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda, y normas <strong>de</strong> explotación <strong>de</strong> embalses. • Degradación hidromorfológica, <strong>de</strong>saparición <strong><strong>de</strong>l</strong> bosque <strong>de</strong> ribera y alteración morfodinámica. Pérdida <strong>de</strong> hábitats fluviales y ocupación <strong>de</strong> zonas inundables. Habrá que implantar planes o programas <strong>de</strong> restauración hidromorfológica y protección <strong>de</strong> riberas, y planificación <strong><strong>de</strong>l</strong> espacio fluvial y zonas inundables (PEF), (incid<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> el planeami<strong>en</strong>to territorial). • Vertidos puntuales bio<strong>de</strong>gradables e industriales <strong>en</strong> tramos fluviales s<strong>en</strong>sibles. (Revisión <strong><strong>de</strong>l</strong> Plan <strong>de</strong> Saneami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>. Implantación <strong>de</strong> tratami<strong>en</strong>tos terciarios más efici<strong>en</strong>tes y medidas correctoras <strong>en</strong> orig<strong>en</strong>). • Contaminación difusa, exced<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> nitróg<strong>en</strong>o <strong>de</strong> orig<strong>en</strong> gana<strong>de</strong>ro y herbicidas (contaminantes orgánicos) <strong>de</strong> orig<strong>en</strong> agrario. (Control <strong>en</strong> las aplicaciones <strong>de</strong> nitróg<strong>en</strong>o y herbicidas <strong>en</strong> explotaciones agrarias. Control <strong>de</strong> <strong>de</strong>yecciones gana<strong>de</strong>ras). • Muy baja calidad <strong>de</strong> la población piscícola. Fuerte introducción <strong>de</strong> especies alóctonas e invasoras y pérdida <strong>de</strong> hábitats fluviales. (Programa <strong>de</strong> control y erradicación <strong>de</strong> especies invasoras, y restitución <strong>de</strong> hábitats fluviales). • Baja calidad biológica <strong>de</strong> los tramos medios y bajos <strong>de</strong> los principales ejes fluviales. (Programa <strong>de</strong> reutilización <strong>de</strong> aguas reg<strong>en</strong>eradas. Mejora <strong>de</strong> los eflu<strong>en</strong>tes, programa <strong>de</strong> tratami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>de</strong>scargas <strong>de</strong> sistemas unitarios, programa <strong>de</strong> control <strong>de</strong> sustancias prioritarias). • Elevada s<strong>en</strong>sibilidad a las sequías dada la conc<strong>en</strong>tración <strong>de</strong> captaciones <strong>de</strong> agua superficial <strong>en</strong> tramos fluviales concretos (Plan <strong>de</strong> abastecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>). 5. Conclusiones <strong>La</strong> <strong>Directiva</strong> <strong>Marco</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong> ti<strong>en</strong>e la virtud <strong>de</strong> integrar <strong>en</strong> un mismo ámbito <strong>de</strong> gestión (el Distrito <strong>de</strong> Cu<strong>en</strong>ca Fluvial o Demarcación Hidrográfica) las aguas superficiales, las subterráneas, las costeras y las marinas que están influ<strong>en</strong>ciadas por las aguas contin<strong>en</strong>tales <strong>de</strong> este distrito. <strong>La</strong> correcta implantación <strong>de</strong> los conceptos y disposiciones establecidos por la DMA <strong>de</strong>vi<strong>en</strong>e un complejo organigrama <strong>de</strong> actuaciones para conseguir las herrami<strong>en</strong>tas necesarias y los criterios a<strong>de</strong>cuados para la nueva gestión <strong><strong>de</strong>l</strong> agua, basada <strong>en</strong> concep- 73
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