La Directiva Marco del Agua en Catalunya - Generalitat de Catalunya
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<strong>La</strong> <strong>Directiva</strong> <strong>Marco</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong> <strong>en</strong> <strong>Catalunya</strong><br />
ecología, geodinámica, ...) hasta los <strong>de</strong> carácter económico<br />
y social. En este s<strong>en</strong>tido, la DMA <strong>de</strong>fine los<br />
métodos, procedimi<strong>en</strong>tos y parámetros indicadores<br />
necesarios para caracterizar el estado <strong>de</strong> las aguas<br />
y las estrategias e instrum<strong>en</strong>tos necesarios para proteger<br />
este estado y reg<strong>en</strong>erarlo si es preciso.<br />
En este contexto, los aspectos más relevantes <strong>de</strong><br />
la DMA son:<br />
• Evaluar el estado hidrológico <strong>de</strong> todas las masas<br />
<strong>de</strong> agua mediante parámetros cuantitativos y cualitativos.<br />
• Determinar el estado ecológico <strong>de</strong> estas masas<br />
agua, e id<strong>en</strong>tificar las presiones, impactos y riesgos<br />
asociados que lo condicionan.<br />
• Elaborar instrum<strong>en</strong>tos económicos <strong>en</strong> la gestión<br />
hidrológica basados <strong>en</strong> el principio <strong>de</strong> la recuperación<br />
<strong>de</strong> costes.<br />
• Promover la participación pública <strong>en</strong> las <strong>de</strong>cisiones<br />
refer<strong>en</strong>tes a la gestión hidrológica.<br />
• Redactar los planes hidrológicos <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>ca <strong>en</strong> los<br />
que conste la información hidrológica y ecológica<br />
requerida por la <strong>Directiva</strong>, la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> las<br />
masas <strong>de</strong> agua id<strong>en</strong>tificadas y su estado ecológico,<br />
los programas <strong>de</strong> medidas necesarias para<br />
alcanzar los objetivos ambi<strong>en</strong>tales m<strong>en</strong>cionados,<br />
y todas aquellas excepciones o dificulta<strong>de</strong>s que<br />
no permitan su cumplimi<strong>en</strong>to.<br />
En términos g<strong>en</strong>erales, el concepto clave <strong>de</strong> esta<br />
directiva comunitaria es la integración transversal<br />
<strong>de</strong> factores y actores implicados <strong>en</strong> la gestión <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
agua y <strong>en</strong> la protección <strong>de</strong> sus valores. Concretam<strong>en</strong>te,<br />
contempla:<br />
• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> los objetivos ambi<strong>en</strong>tales, combinando<br />
objetivos hidrológicos y ecológicos con la finalidad<br />
<strong>de</strong> asegurar el bu<strong>en</strong> estado <strong>de</strong> todas las<br />
aguas y la protección <strong>de</strong> los ecosistemas acuáticos.<br />
• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> todos los recursos hidrológicos<br />
a nivel <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>ca hidrográfica.<br />
• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> todos los usos, funciones y valores<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> agua <strong>de</strong> tipo ambi<strong>en</strong>tal, sanitario, económico<br />
y social, <strong>en</strong> un único marco político.<br />
• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> todos los campos <strong>de</strong> conocimi<strong>en</strong>to<br />
y experi<strong>en</strong>cia para asesorar sobre el estado<br />
<strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua, las presiones e impactos<br />
a que están sometidas, y alcanzar los objetivos<br />
<strong>de</strong>finidos.<br />
• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> la legislación hidrológica <strong>en</strong> un<br />
marco común y coher<strong>en</strong>te <strong>en</strong> los estados miembros<br />
<strong>de</strong> la Unión Europea.<br />
• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> todos los aspectos relacionados<br />
con una planificación hidrológica basada <strong>en</strong> la<br />
sost<strong>en</strong>ibilidad.<br />
• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> los instrum<strong>en</strong>tos financieros y<br />
económicos para alcanzar los objetivos ambi<strong>en</strong>tales<br />
<strong>de</strong> la directiva.<br />
• Finalm<strong>en</strong>te, la integración <strong>de</strong> los gestores y <strong>de</strong> la<br />
sociedad civil <strong>en</strong> la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, ofreci<strong>en</strong>do<br />
acceso a la información, transpar<strong>en</strong>cia, y oportunida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> participación.<br />
Todo ello, con el objetivo final <strong>de</strong> alcanzar un bu<strong>en</strong><br />
estado <strong><strong>de</strong>l</strong> agua el año 2015. Por este motivo se ha<br />
dotado a la <strong>Directiva</strong> <strong>de</strong> un cal<strong>en</strong>dario para su aplicación.<br />
<strong>La</strong>s principales tareas que comporta y los<br />
plazos <strong>en</strong> que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que estar realizadas son las<br />
sigui<strong>en</strong>tes:<br />
Año<br />
Requerimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> la <strong>Directiva</strong><br />
2003 Id<strong>en</strong>tificación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>marcaciones<br />
hidrográficas y <strong>de</strong> las autoridad compet<strong>en</strong>tes.<br />
2004 Id<strong>en</strong>tificación <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua,<br />
incluy<strong>en</strong>do las masas altam<strong>en</strong>te<br />
modificadas.<br />
Revisar presiones e impactos e id<strong>en</strong>tificar los<br />
lugares con riesgo <strong>de</strong> no po<strong>de</strong>r alcanzar los<br />
objetivos <strong>de</strong> la directiva.<br />
Establecer un catálogo <strong>de</strong> áreas protegidas.<br />
Realizar un análisis económico <strong><strong>de</strong>l</strong> uso <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
agua.<br />
Definir el registro <strong>de</strong> puntos para la<br />
intercalibración con otros estados.<br />
2006 Desarrollo <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> control<br />
operacionales.<br />
2008 Publicación <strong>de</strong> los borradores <strong>de</strong> los planes<br />
<strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>ca que incluirán una<br />
primera clasificación <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua.<br />
2009 Conclusión <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong><br />
cu<strong>en</strong>ca y la consecu<strong>en</strong>te clasificación final<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> estado ecológico <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua.<br />
Programar las medidas para cada<br />
<strong>de</strong>marcación hidrográfica.<br />
2010 Establecer una política tarifaria <strong><strong>de</strong>l</strong> agua que<br />
contribuya a los objetivos ambi<strong>en</strong>tales.<br />
2015 Consecución <strong><strong>de</strong>l</strong> bu<strong>en</strong> estado <strong>de</strong> las masas<br />
<strong>de</strong> agua.<br />
A pesar <strong>de</strong> todo, se contempla la posibilidad <strong>de</strong><br />
que no todas las masas <strong>de</strong> agua alcanc<strong>en</strong> el bu<strong>en</strong><br />
estado el año 2015, ya sea por razones <strong>de</strong> capacidad<br />
tecnológica, costes <strong>de</strong>sproporcionados o<br />
condiciones naturales. Estas circunstancias habrá<br />
que especificarlas explícitam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> los planes <strong>de</strong><br />
gestión <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>ca. <strong>La</strong> directiva ofrece la oportunidad<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar dos ciclos <strong>de</strong> seis años más<br />
para la planificación y la implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> las<br />
medidas oportunas.<br />
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