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La Directiva Marco del Agua en Catalunya - Generalitat de Catalunya

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<strong>La</strong> <strong>Directiva</strong> <strong>Marco</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Agua</strong> <strong>en</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

ecología, geodinámica, ...) hasta los <strong>de</strong> carácter económico<br />

y social. En este s<strong>en</strong>tido, la DMA <strong>de</strong>fine los<br />

métodos, procedimi<strong>en</strong>tos y parámetros indicadores<br />

necesarios para caracterizar el estado <strong>de</strong> las aguas<br />

y las estrategias e instrum<strong>en</strong>tos necesarios para proteger<br />

este estado y reg<strong>en</strong>erarlo si es preciso.<br />

En este contexto, los aspectos más relevantes <strong>de</strong><br />

la DMA son:<br />

• Evaluar el estado hidrológico <strong>de</strong> todas las masas<br />

<strong>de</strong> agua mediante parámetros cuantitativos y cualitativos.<br />

• Determinar el estado ecológico <strong>de</strong> estas masas<br />

agua, e id<strong>en</strong>tificar las presiones, impactos y riesgos<br />

asociados que lo condicionan.<br />

• Elaborar instrum<strong>en</strong>tos económicos <strong>en</strong> la gestión<br />

hidrológica basados <strong>en</strong> el principio <strong>de</strong> la recuperación<br />

<strong>de</strong> costes.<br />

• Promover la participación pública <strong>en</strong> las <strong>de</strong>cisiones<br />

refer<strong>en</strong>tes a la gestión hidrológica.<br />

• Redactar los planes hidrológicos <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>ca <strong>en</strong> los<br />

que conste la información hidrológica y ecológica<br />

requerida por la <strong>Directiva</strong>, la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> las<br />

masas <strong>de</strong> agua id<strong>en</strong>tificadas y su estado ecológico,<br />

los programas <strong>de</strong> medidas necesarias para<br />

alcanzar los objetivos ambi<strong>en</strong>tales m<strong>en</strong>cionados,<br />

y todas aquellas excepciones o dificulta<strong>de</strong>s que<br />

no permitan su cumplimi<strong>en</strong>to.<br />

En términos g<strong>en</strong>erales, el concepto clave <strong>de</strong> esta<br />

directiva comunitaria es la integración transversal<br />

<strong>de</strong> factores y actores implicados <strong>en</strong> la gestión <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

agua y <strong>en</strong> la protección <strong>de</strong> sus valores. Concretam<strong>en</strong>te,<br />

contempla:<br />

• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> los objetivos ambi<strong>en</strong>tales, combinando<br />

objetivos hidrológicos y ecológicos con la finalidad<br />

<strong>de</strong> asegurar el bu<strong>en</strong> estado <strong>de</strong> todas las<br />

aguas y la protección <strong>de</strong> los ecosistemas acuáticos.<br />

• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> todos los recursos hidrológicos<br />

a nivel <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>ca hidrográfica.<br />

• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> todos los usos, funciones y valores<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> agua <strong>de</strong> tipo ambi<strong>en</strong>tal, sanitario, económico<br />

y social, <strong>en</strong> un único marco político.<br />

• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> todos los campos <strong>de</strong> conocimi<strong>en</strong>to<br />

y experi<strong>en</strong>cia para asesorar sobre el estado<br />

<strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua, las presiones e impactos<br />

a que están sometidas, y alcanzar los objetivos<br />

<strong>de</strong>finidos.<br />

• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> la legislación hidrológica <strong>en</strong> un<br />

marco común y coher<strong>en</strong>te <strong>en</strong> los estados miembros<br />

<strong>de</strong> la Unión Europea.<br />

• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> todos los aspectos relacionados<br />

con una planificación hidrológica basada <strong>en</strong> la<br />

sost<strong>en</strong>ibilidad.<br />

• <strong>La</strong> integración <strong>de</strong> los instrum<strong>en</strong>tos financieros y<br />

económicos para alcanzar los objetivos ambi<strong>en</strong>tales<br />

<strong>de</strong> la directiva.<br />

• Finalm<strong>en</strong>te, la integración <strong>de</strong> los gestores y <strong>de</strong> la<br />

sociedad civil <strong>en</strong> la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, ofreci<strong>en</strong>do<br />

acceso a la información, transpar<strong>en</strong>cia, y oportunida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> participación.<br />

Todo ello, con el objetivo final <strong>de</strong> alcanzar un bu<strong>en</strong><br />

estado <strong><strong>de</strong>l</strong> agua el año 2015. Por este motivo se ha<br />

dotado a la <strong>Directiva</strong> <strong>de</strong> un cal<strong>en</strong>dario para su aplicación.<br />

<strong>La</strong>s principales tareas que comporta y los<br />

plazos <strong>en</strong> que ti<strong>en</strong><strong>en</strong> que estar realizadas son las<br />

sigui<strong>en</strong>tes:<br />

Año<br />

Requerimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> la <strong>Directiva</strong><br />

2003 Id<strong>en</strong>tificación <strong>de</strong> las <strong>de</strong>marcaciones<br />

hidrográficas y <strong>de</strong> las autoridad compet<strong>en</strong>tes.<br />

2004 Id<strong>en</strong>tificación <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua,<br />

incluy<strong>en</strong>do las masas altam<strong>en</strong>te<br />

modificadas.<br />

Revisar presiones e impactos e id<strong>en</strong>tificar los<br />

lugares con riesgo <strong>de</strong> no po<strong>de</strong>r alcanzar los<br />

objetivos <strong>de</strong> la directiva.<br />

Establecer un catálogo <strong>de</strong> áreas protegidas.<br />

Realizar un análisis económico <strong><strong>de</strong>l</strong> uso <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

agua.<br />

Definir el registro <strong>de</strong> puntos para la<br />

intercalibración con otros estados.<br />

2006 Desarrollo <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> control<br />

operacionales.<br />

2008 Publicación <strong>de</strong> los borradores <strong>de</strong> los planes<br />

<strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>ca que incluirán una<br />

primera clasificación <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua.<br />

2009 Conclusión <strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong><br />

cu<strong>en</strong>ca y la consecu<strong>en</strong>te clasificación final<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> estado ecológico <strong>de</strong> las masas <strong>de</strong> agua.<br />

Programar las medidas para cada<br />

<strong>de</strong>marcación hidrográfica.<br />

2010 Establecer una política tarifaria <strong><strong>de</strong>l</strong> agua que<br />

contribuya a los objetivos ambi<strong>en</strong>tales.<br />

2015 Consecución <strong><strong>de</strong>l</strong> bu<strong>en</strong> estado <strong>de</strong> las masas<br />

<strong>de</strong> agua.<br />

A pesar <strong>de</strong> todo, se contempla la posibilidad <strong>de</strong><br />

que no todas las masas <strong>de</strong> agua alcanc<strong>en</strong> el bu<strong>en</strong><br />

estado el año 2015, ya sea por razones <strong>de</strong> capacidad<br />

tecnológica, costes <strong>de</strong>sproporcionados o<br />

condiciones naturales. Estas circunstancias habrá<br />

que especificarlas explícitam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> los planes <strong>de</strong><br />

gestión <strong>de</strong> cu<strong>en</strong>ca. <strong>La</strong> directiva ofrece la oportunidad<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollar dos ciclos <strong>de</strong> seis años más<br />

para la planificación y la implem<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> las<br />

medidas oportunas.<br />

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