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¿QUÉ DEBATIR?: LA PROPOSICIÓN DE DEBATE
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de la medida después de una feroz batalla contra la legislación. Este sector
presentó un plan propio al gobierno, en el que los negocios deciden su propia
manera para regular a los fumadores, y deben llegar a un compromiso en 2005.
Los más de 800 coffee shops holandeses –lugares especiales en los que se puede
fumar marihuana- se han opuesto a la medida. Otros afectados son los cafés
marrón, pequeños lugares pintorescos cuyos techos adquieren el color del humo
del tabaco. Según Liesbeth Backus, la dueña de un café de este tipo, la medida
es “paternalista: yo tengo un bar, y todo el mundo fuma aquí. Es un disparate
enviar a la gente afuera a fumar, y es muy pequeño para organizar una sección
de no fumadores”. Holanda es uno de los países europeos con más número de
fumadores, sólo superado por España, Grecia y Alemania. El gobierno tiene el
objetivo de reducir el número de fumadores en un 5% durante los próximos tres
años. Noruega e Irlanda tienen planes similares para el próximo año.
Como se puede observar en esta noticia, los puntos de vista aquí son dos:
1. Aquel sostenido por el gobierno holandés que podría expresarse de la siguiente manera:
“Dado que hay que disminuir el número de fumadores en nuestro país, se promulga una ley
que prohibe fumar en lugares públicos”.
2. Aquel sostenido por el sector comercial directamente afectado por la promulgación de la ley
(negocios tales como bares, cafés, etc.) que podría expresarse así: “El gobierno no debe
promulgar la ley porque afecta económicamente al rubro y además cada negocio debe decidir
autónomamente su propia forma de regular a los fumadores en sus locales”.
Respecto al conflicto en juego se puede enunciar de la siguiente manera: “Regulación legal del
consumo de tabaco en Holanda, a través de una ley que prohibe fumar en lugares públicos y que afecta
directamente los intereses de ciertos negocios (cafés, bares, restaurantes, etc)”.
Finalmente entonces, se puede formular la siguiente Proposición de Debate: “¿Debe el gobierno
holandés aplicar una ley que prohibe fumar en lugares públicos como medida para disminuir el consumo
excesivo de tabaco en dicho país?”
Es sumamente importante destacar que siempre es posible diferenciar distintos tipos de conflicto
en juego, o si se quiere, distintos niveles de profundidad de un conflicto. De este modo, un estudiante
podría proponer que el conflicto en este caso se relaciona con la tensión entre la autonomía decisional
del sector comercial (autonomía regulada finalmente por leyes de mercado) y lo que el sector comercial
llama “abuso de una actitud paternalista del estado”. En definitiva, lo que se pondría en juego al plantear
el conflicto de este modo, sería una discusión sobre los límites de acción del gobierno de un país, asunto
que evidentemente podría llevar a formular otras proposiciones a debatir.
5. Estructura de una Proposición de Debate
Otro aspecto más específico y técnico -pero no menos importante- para poder construir una
proposición debatible, es el manejo de la estructura formal de una Proposición de Debate. En principio
puede parecer algo tedioso e incluso difícil, pero la experiencia en capacitaciones con docentes ha mostrado
que, una vez incorporada esta herramienta, se facilita enormemente el trabajo de construir Proposiciones
de Debate.