Empresas Sostenibles en América Latina y el Caribe:

33OIT / América Latina y el CaribeDesempeño reciente económico, socialy laboral de la regiónen la región. No obstante, también puede ser unavariable de exclusión, sobre todo para quienes notienen acceso a estas tecnologías de información ycomunicación (TIC). Como se muestra más adelante,esta es quizá el área donde la región se encuentramás rezagada respecto de países como los de laOECD. Sin embargo, tiene el potencial de contribuirmucho en el crecimiento de la productividadregional.2.2 Evolución de la productividadEl gran desafío de ALyC reside en el bajo crecimientode la productividad. Al año 2010, la región generó unnivel promedio del PIB por habitante que ascendióa unos 5,500 dólares, en tanto que el producto portrabajador alcanzó los 12,515 dólares por año (pocomás de 1,000 dólares al mes) 17 . El indicador deproductividad es un elemento determinante para elprogreso económico y social, pues es un mecanismode transmisión importante entre el mundo de laproducción y el mercado de trabajo. Es claro queexiste alta dispersión respecto de estos promedios,dado que la región combina países de diversostamaños y características.Sea cual sea el indicador que se utilice –laproductividad total de los factores o el producto portrabajador–, los niveles de estas variables se rezagaronen la región respecto de otras partes del mundo enlas décadas anteriores y, a pesar del crecimientoobservado en años recientes, aún estamos lejosde alcanzarlas. Según un estudio del BID (2010), elingreso per cápita promedio de la región ha pasadode representar una cuarta parte del de los EstadosUnidos en 1960 a una sexta parte en la actualidad. Almismo tiempo, varios países asiáticos, cuyos nivelesde ingreso en 1960 eran muy inferiores a los de ALyC,hoy en día los superan y se acercan a los de los paísesdesarrollados. Este estudio encuentra también que laampliación progresiva de las brechas de productividadentre ALyC y los países más desarrollados no se ha17US dólares constantes de 2005.18Según la CEPAL (2012a), el crecimiento del PIB de la región enel período 1981-2010, de 3% anual, se debió a un crecimiento de1.6% del empleo, 1.3% del capital y 0% en la productividad totalde los factores. En contraste con el período 2003-2010, en dondeel crecimiento fue de 4.8% y el aporte del empleo fue 1.8%, el delcapital, 1.7% y el de la productividad total de los factores, de 1.2%.Esto destaca la necesidad de incentivar la inversión de largo plazoy promover un mayor crecimiento y convergencia en los niveles deproductividad del conjunto de la economía.19Moreno, L. (2011). La década de América Latina y el Caribe. Unaoportunidad real. Segunda edición ampliada. Washington, D. C.: BID.20CEPAL/OIT (2012). Coyuntura laboral en América Latina y el Caribe:productividad laboral y distribución. Boletín N° 6. Santiago de Chile.21Para una mayor discusión al respecto, véase BID (2010). La erade la productividad. Cómo transformar la economía desde sus cimientos.Washington, D. C.: BID.debido solamente a la falta de inversión en capitalfísico o humano (lo que vendría a ser, estrictamente,la acumulación de factores de producción), sino aldéficit crónico en el crecimiento de la productividadtotal de los factores (PTF) 18 . Moreno (2011), por suparte, añade que la productividad de América Latinaasciende a cerca de la mitad de su potencial y nose está poniendo a la par de la frontera conocida.Además, hace un ejercicio interesante: si la regiónemplease sus recursos actuales de capital físico yhumano con la eficiencia productiva de los EstadosUnidos, el ingreso per cápita se duplicaría y el ingresorelativo al de ese país sería un tercio (actualmente esun sexto) 19 . El segundo panel del gráfico 7 muestraque, en perspectiva, el crecimiento del producto portrabajador de la región ha mantenido una pequeñatendencia positiva 20 , aunque aun así resulta bastantemenor de lo observado en otras regiones del mundo.¿Qué factores determinan el crecimiento dela productividad? Existe una amplia literaturainternacional al respecto, que no se detalla aquí.Sin embargo, se debe enfatizar que la productividadtiene dimensiones macro, meso y microeconómicas,y que su impulso requiere intervenciones en cada unode estos niveles 21 . Así, por ejemplo, el crecimientode la productividad requiere innovación, políticasde desarrollo productivo y mejoras tecnológicas,pero también alinear incentivos, asegurar unacompetencia justa por los recursos, ofrecer a lasempresas buenas ideas, especialmente a las máspequeñas, la oportunidad de prosperar, etcétera.En particular, un entorno propicio para el desarrolloempresarial contribuye al crecimiento de laproductividad. En esta perspectiva, ALyC tieneun amplio margen en la mejora de las políticase instituciones que conforman el entorno de lasempresas para incrementar la productividad,especialmente en los aspectos relacionados con losderechos de propiedad, reglamentación y respeto ala ley, acceso a las TIC y educación, tal y como reflejaeste informe en el capítulo 3 y siguientes.Uno de los temas que la OIT ha enfatizado, en añosrecientes, es que la heterogeneidad productiva queexiste en América Latina también puede constituir unobstáculo para el crecimiento de la productividad (OIT,2007a), lo que se puede apreciar en el gráfico 8. En élse observa que, en el nivel de sectores económicos,coexisten sectores de alto producto por trabajadorcon sectores donde ese indicador es muy bajo, yson estos los que emplean a una gran proporciónde los trabajadores. Lo mismo ocurre por tamaño deempresas. Un estudio de la CEPAL (2012a), con datosde 7 países de la región, encuentra que las empresasmás grandes (de más de 200 trabajadores) explicanentre el 20% al 25% del empleo, y entre el 60% al 78%