Empresas Sostenibles en América Latina y el Caribe:

55OIT / América Latina y el CaribeContexto económicoLa innovación y desarrollo, así como las tecnologíasde la información y la comunicación, constituyen unelemento básico para el desarrollo de las empresaspor sus efectos sobre la productividad, el crecimientoeconómico y la aparición de nuevos modelos denegocio que generan el desarrollo de nuevos servicios,los cuales son fundamentales para la diversificaciónde la economía. De esa manera, se crean mayoresoportunidades para las empresas y los trabajadores.La producción de bienes de mayor sofisticacióntecnológica, algo muy escaso en la región, exige unacalificación mayor de la mano de obra, lo que a suvez crea mayores oportunidades de generación deriqueza. El hecho de no impulsar la producción debienes con mayor contenido tecnológico implica quetampoco se estimule la generación de una oferta detrabajo con mayor sofisticación.Los resultados, por lo tanto, confirman la importanciaque los gobiernos de ALyC continúen realizandoesfuerzos por:• Desarrollar y consolidar sistemas nacionales deciencia, tecnología e innovación (que incluyanincentivos), y avanzar en los sistemas decertificación de calidad y las revisiones técnicasde los bienes y equipos de transporte y otrosservicios.• Desarrollar instrumentos de evaluación deprogramas e incentivos dirigidos a la promociónde la ciencia, tecnología e innovación.• Ampliar la oferta de servicios e infraestructuratecnológica proveniente de centros deinvestigación y desarrollo, universidadesy empresas de consultoría, entre otros,promoviendo una mayor vinculación entre lasempresas y los centros de investigación.• Eliminar obstáculos sistémicos a la innovación ydesarrollo en aspectos como el financiamiento,facilidad y cierre de start-ups, y protección de lapropiedad intelectual.• Ampliar los programas de desarrollo de capitalhumano para la innovación y desarrollo en el sectoreducativo, cambiando las políticas de desarrollodel recurso humano; es decir, de profesionalesde formación avanzada a la formación de gradosintermedios en campos técnicos.53Un ejemplo interesante al respecto es el programa “Unacomputadora, un niño”, aplicado en Uruguay y en algunas zonas delPerú.54OIT (2008a). Op. cit.55Tal como se comentó en la sección metodológica, todos losindicadores se transformaron de tal manera que se lean «más esmejor».56Véase Gelos, G. (2006). Banking Spreads in Latin America. IMF WorkingPaper, WP/06/44. Washington, D. C.: FMI.En el marco del acceso a las TIC y la conectividad,se necesita establecer políticas y prácticas de accesoa servicios informáticos, que permitan que laspoblaciones vulnerables y jóvenes puedan accedera y capacitarse en estas tecnologías 53 . Al mismotiempo, propiciar la competencia entre proveedoresde servicios de banda ancha en los países y subsidiarel servicio en zonas rurales.3.7 Acceso a los servicios fi nancierosUn sistema financiero que funciona bien es el catalizador delcrecimiento de un sector privado dinámico. Si se facilita elacceso de las PYME, con inclusión de las cooperativas y lasempresas incipientes, a la financiación, por ejemplo, al crédito,el arrendamiento financiero, los fondos de capital de riesgo uotros tipos de instrumentos similares o nuevos, se crean lascondiciones apropiadas para un proceso más incluyente dedesarrollo de las empresas. Habría que alentar a las institucionesfinancieras, particularmente las multilaterales e internacionales,a incluir el trabajo decente en sus prácticas crediticias. 54En América Latina, el crédito otorgado al sectorprivado, como porcentaje del PIB, fue de un 31% enel período 1965-2003, con un incremento de la PTFde -0.5%. En los países desarrollados y en los paísesasiáticos, el crédito otorgado al sector privado,como porcentaje del PIB, fue de entre el 70% y el80% en el mismo período, con un crecimiento dela PTF del 0.6% y del 1.3%, respectivamente (BID,2010).Los indicadores sobre este pilar muestran que lasmayores brechas de ALyC están relacionadas conproblemas de riesgo, cobertura, acceso al mercadofinanciero e información sobre uso de servicios.El índice del nivel de sofisticación de los mercadosfinancieros se sitúa en un 72% de los niveles en HIC-OCDE (véase el gráfico 25). Asimismo, el créditodoméstico agregado como porcentaje del PIB,en el período de análisis, fue el 30% de los nivelesalcanzados en HIC-OCDEEn el caso del spread de las tasas de interés, lasdiferencias son muy notables, siendo el índicereescalado en ALyC el 10% de lo alcanzado porHIC-OCDE 55 . En el gráfico 26 comparamos tambiénlas distribuciones de los valores absolutos (sinreescalar) de estos spreads y se muestra, claramente,que en todos los países de la OCDE estos nivelesse encuentran por debajo de los países de AméricaLatina. Algunos estudios, del FMI por ejemplo, hanencontrado que los spreads en América Latina sonaltos por la existencia de menos bancos eficientes(lo cual, a su vez, es un reflejo de una competenciamás débil), relativos altos niveles de tasas de interésy requerimientos de reservas más altos 56 . Por lo tanto,es importante propiciar una mayor competenciaen el sector bancario para solucionar estaproblemática.