FICHA29CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS RIESGOSSegún dictamina el artículo 5 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero (BOE nº 27,de 31 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención),la valoración de los riesgos debe hacerse en función de criterios OBJETIVOS, segúnconocimientos técnicos o bien de forma consensuada con los trabajadores.ARTÍCULO 5.PROCEDIMIENTOA partir de la información obtenida sobre la organización, características y complejidaddel trabajo, sobre las materias primas y los equipos de trabajo existentes en la empresay sobre el estado de salud de los trabajadores, se procederá a la determinación de loselementos peligrosos y a la identificación de los trabajadores expuestos a los mismos,valorando a continuación el riesgo existente en función de criterios objetivos devaloración, según los conocimientos técnicos existentes, o consensuados con lostrabajadores, de manera que se pueda llegar a una conclusión sobre la necesidad deevitar o de controlar y reducir el riesgo.VALORACIÓN MEDIANTE CUESTIONARIOS DE CHEQUEOLas listas o cuestionarios de chequeo constituyen una herramienta útil para verificarel cumplimiento de estándares establecidos o desviaciones de lo previsto. Sepueden utilizar en cualquier etapa del proyecto para guiar al usuario en la determinaciónde peligros o deficiencias comunes utilizando procedimientos normalizados,tanto en el diseño y construcción de equiposcomo en programas de mantenimiento paraLA VALORACIÓN DE LOS RIESGOSDEBE HACERSE EN FUNCIÓN DECRITERIOS OBJETIVOSel seguimiento y control de su estado. Todocuestionario de chequeo debe ser elaborado porpersonas expertas en prevención y que, a su vez,tengan un conocimiento preciso del equipo, instalacióno proceso que se pretende revisar.El cuestionario debe enumerar y describir una relación de factores de riesgo quepueden encontrarse en la situación que se pretende analizar de forma sistematizada.Los factores de riesgo pueden agruparse en cuatro bloques, que se representangráficamente mediante el diagrama causa-efecto o de la espina y que recoge en susdiferentes ramas los factores y subfactores de riesgo que deben analizarse.AGENTESMATERIALESENTORNOAMBIENTALDiagrama de espinaHerramientasInstalacionesMáquinasConocimientosSustanciaspeligrosasOrdenObjetosAptitudesFormaciónActitudesIluminaciónRuidoRIESGO DEACCIDENTESistema decomunicacionesMétodos yprocedimientosCARACTERÍSTICASPERSONALESORGANIZACIÓN
FICHA 29Los cuatro bloques citados son losCONDICIONES DE SEGURIDADdebidos a agentes materiales (sustanciaspeligrosas, instalaciones, máquinasy equipos, herramientas,...), al entornofísico y ambiental (iluminación, orden,SI NO Incorporar herramientas adecuadas.limpieza,...), a las características personalesSI NO de los trabajadores (aptitud, ex-Procurar que las herramientas sean fáciles demanejar y sean adecuadas a los trabajadores.periencia,...) y, finalmente, a la organizaciónSI NO (formación, procedimientos deAdquirir herramientas de calidad.SI NOtrabajo,...).Limpiar, reparar o desechar las herramientasen mal estado.SI NOPor otro lado, el método establecidoen la Guía de evaluación de las condicionesDisponer de más herramientas.SI NO de trabajo en pequeñas y me-Habilitar espacios y elementos donde ubicarlas herramientas.dianas empresas, editada por el INSHT,SI NOestablece una serie de valores y premisasUtilizar fundas protectoras adecuadas.SI NO Corregir hábitos incorrectos y formar adecuadamenteen varias listas de chequeo enSI a los trabajadores.NO Mejorar los métodos de trabajo, evitando posturasforzadas y sobreesfuerzos.las que lo importante son unos criteriosde valoración de “muy deficiente”,SI NO Instruir adecuadamente a los trabajadores parael empleo de cada tipo de herramienta.“deficiente” o “mejorable”, basán-dose en la contestación de SÍ o NO aSI NOlos ítems de la lista de chequeo.Utilizar gafas y/o guantes cuando sea necesario.Para evitar falsas interpretaciones delas cuestiones y posibles errores en lasrespuestas, es recomendable que serespeten los siguientes principios:• Es necesario que, antes de la cumplimentación del cuestionario, el auditor sefamiliarice con las áreas de trabajo que va a estudiar, sus riesgos y los dañosque éstos generan. Igualmente, debe revisar su siniestralidad en los últimosaños.• El auditor debe reflexionar sobre el significado de cada ítem, antes de responder.• Se debe verificar que realmente las medidas preventivas existen comprobándoloen el propio lugar de trabajo o consultando la documentación pertinente,si es necesario. Hay que verificar los hechos, no las palabras, por lo que no esaconsejable fiarse de las opiniones ajenas.Hay que responder ante las dudas en el sentido favorable a la seguridad. Es decir,se debe responder negativamente si no se tiene la certeza plena de que lo que sepregunta reúne los requisitos necesarios de seguridad y no se tiene la posibilidadde obtenerla.4. HERRAMIENTAS MANUALES Personas afectadasÁrea de trabajo Fecha Fecha próxima revisiónCumplimentado por1. Las herramientas que se usan están concebidas yson específicas para el trabajo que hay que realizar.2. Las herramientas que se utilizan son de diseñoergonómico.3. Las herramientas son de buena calidad.4. Las herramientas se encuentran en buen estadode limpieza y conservación.5. Es suficiente la cantidad de herramientas disponibles,en función del proceso productivo y delnúmero de operarios.6. Existen lugares y/o medios idóneos para la ubicaciónordenada de las herramientas.7. Las herramientas cortantes o punzantes se protegencon los protectores adecuados cuando no seutilizan.8. Se observan hábitos correctos de trabajo.9. Los trabajos se realizan de manera segura, sinsobreesfuerzos o movimientos bruscos.10. Los trabajadores están adiestrados en el manejode las herramientas.11. Se usan equipos de protección personal cuandose pueden producir riesgos de proyecciones o decortes.CRITERIOS DE VALORACIÓNMUY DEFICIENTE DEFICIENTE MEJORABLETres o más deficientes. 1, 7, 10, 11. 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9.OBJETIVASUBJETIVARESULTADO DE LA VALORACIÓNMuy deficiente Deficiente Mejorable CorrectaACCIONES A TOMAR PARA CORREGIR LAS DEFICIENCIAS DETECTADAS
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