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doctrina40689

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¿POR QUE HAY TAN POCOS PRESOS? 59que recibe pensiones por invalidez de algún tipo se elevó de 26.400 a63.800. Esto no sigiiifica que en 1990 había más gente enferma, sinoque había más gente que necesitaba que se la considere inválida paratener derecho a recibir ayuda económica. Más gente todavía recibióbeneficios sociales generales: el total de beneficiarios subió de 21.500 a141.000. Entre el 10 y el 15 por ciento de ellos tal vez recibió, además,pensiones por bivalidez. En el mismo período y para el mismo grupoetario, el desempleo subió de 20.000 a 99.000. Estos son los problemasconcretos; lo que los vuelve todavía más graves es el hecho de que,además, los estados benefactores tienen que adaptarse a los principiosorganizativos que les impone la industriaUzación. El crecimiento tienelugar en los centros, se hace necesaria la división del trabajo, las compañíasde seguros reemplazan el apoyo soUdario y las relacionesimpersonales se vuelven cada vez más importantes. Todo esto erosionala base moral del estado benefactor. Al mismo tiempo, estos cambiostambién están detrás del incremeiito en el número de delitoscometidos que registran las autoridades. Asimismo se relacionan conla disminución de denuncias de delitos contra el honor.En estas nuevas circunstancias, hasta el más conservador de los estadosbenefactores debe enfrentar tentaciones. La tentación de protegersea sí mismo o a los organismos de servicio social, en vez de a losnecesitados.Se formaron varias líneas de defensa. Una está dentro del mismo sistemade ayuda social. Algunos asistentes sociales crean una mayordistancia entre eUos y quienes necesitan los beneficios sociales. Algunostrabajadores de centros sociales muiiicipales se protegen de susclientes: reciben soUcitudes solamente unos pocos días a la semana,durante dos o tres horas de la mañana, de minera que los interesadosCuadro 4.4-1Edad 16-49 1970 1975 1980 1985 1988 1990Beneficiariospor invalidez 26,400 30.400 34.400 44.100 55.300 63.800Beneficiariosdel seguro social 21,500 33.200 45,900 87.500 121,800 141.000Desempleados 20,000 34.000 30,000 48.000 62,000 99,000Datos de Breivk (1991)

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