Etude du supportérisme et des manifestations de violence ... - Besafe

semble que cela soit encore l’Angleterre qui serve de modèle à bon nombre d’acteurs de la
lutte contre la violence liée au football.
En Belgique, la violence croît donc avec l’importation et la popularisation du jeu. Dans les
clubs les plus importants, Anderlecht, Bruges, le Standard et l’Antwerp, naissent des
« sides » 23 : dans le même ordre, l’O-Side, l’East-Side, le Hell-Side et le X-Side. Ceux-ci
regroupent donc les supporters les plus virulents, souvent des jeunes en rupture sociale ou
familiale. La police a dès lors à faire face à une « guerre des sides », la première violence
perpétrée appelant revanche puis contre-revanche, etc. Les conduites agressives deviennent
dans ce contexte régulièrement une réponse à des contentieux passés 24 .
Selon Anastassia Tsoukala, deux tendances majeures peuvent être observées depuis les années
1980 dans l’évolution de la gestion policière du hooliganisme en Europe. On assiste ainsi à
une homogénéisation croissante des réponses au phénomène et à la volonté d’éviter le recours
à la violence. Cette volonté entraîne une tolérance à l’égard d’une série de délits mineurs afin
d’éviter d’autres incidents plus graves. Si l’auteur ne s’est pas spécifiquement penchée sur la
situation belge, son analyse semble toutefois applicable pour le pays : « (…), les policiers
néerlandais ne cherchent pas à éliminer le hooliganisme, mais à le contenir, afin d’éviter les
délits les plus graves. Considérant que les racines du phénomène sont socio-économiques,
politiques, psychologiques ou autres, ils estiment que, tant que les causes génératrices du
phénomène continuent à exister, toute tentative d’élimination du hooliganisme par la force
pourrait, certes, aboutir à une baisse des incidents, mais conduirait, inévitablement, à
l’émergence d’autres formes de violence collective qui, par définition, seraient plus
imprévisibles et donc plus menaçantes pour le corps social » 25 . Toujours selon Anastassia
Tsoukala, certains problèmes subsistent toutefois. Au premier rang, rappelons tout d’abord
que le hooliganisme demeure une épée de Damoclès permanente, chaque match représentant
un danger potentiel. Ensuite, l’auteur attire notre attention sur le fait que la mise en œuvre de
la prévention contribue à l’aggravation du phénomène puisqu’elle entraîne un déplacement
spatio-temporel des violences ainsi que leur planification et leur radicalisation 26 . Ce point
nous semble d’une importance cruciale et nous nous y référerons dans ce rapport à plusieurs
reprises.
Sans remettre en cause le diagnostic posé ci-dessus, c’est précisément cette politique de
tolérance qui a, selon la cellule foot du SPF Intérieur, trop duré. Sans présager de sa faisabilité
et de son efficacité, il semble en effet que le mot d’ordre soit désormais à une politique de
tolérance zéro en la matière. Selon un membre de la cellule foot que nous avons interviewé, le
seuil de tolérance de certains policiers est malheureusement trop élevé. Il arrive dès lors que
la Police minimise certains incidents, en affirmant qu’ils ne sont pas graves et en ne
verbalisant pas. Trop d’individus (dirigeants, supporters, policiers) trouveraient qu’il est
normal d’aller au match pour y exprimer ses frustrations. Les limites de l’acceptable seraient
dans ce cadre complètement différentes selon que l’on se trouve dans le contexte d’un match
de football ou dans la vie de tous les jours. Sur cette base, la personne rencontrée déclare « en
23 Sur ce sujet et sur les lignes qui suivent, voyez spécialement GOVAERT S., COMERON M., Foot et violence.
Politique, stades et hooligans, Bruxelles, De Boeck, 1995, pp.143-170.
24 Sur ce point, voyez NUYTENS W., La violence des supporters autonomes de football : à la recherche des
causalités, in BASSON J.C. (sous la dir.), Sport et ordre public, Paris, IHESI, La Documentation française,
2001, pp.127-144.
25 TSOUKALA A., La gestion policière du hooliganisme : Angleterre, Italie, Pays-Bas, in BASSON J.C. (sous la
dir.), Sport et ordre public, Paris, IHESI, La Documentation française, 2001, p.171.
26 Sur ce sujet, voyez TSOUKALA A., Vers une homogénéisation des stratégies policières en Europe ?, Les
Cahiers de la Sécurité intérieure, 1996, n°26, pp.108-117.
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