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Le rôle du Comité Colbert dans la lutte contre la contrefaçon en ...

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e- La Russie, le Kazakhstan et <strong>la</strong> Biélorussie<br />

L’adoption de <strong>la</strong> partie IV <strong>du</strong> Code Civil russe sur <strong>la</strong> propriété intellectuelle <strong>en</strong> 2006, sous<br />

l’égide <strong>du</strong> Premier ministre Medvedev, avait été unanimem<strong>en</strong>t saluée car elle avait contribuée<br />

à r<strong>en</strong>forcer les pouvoirs octroyés aux douanes russes <strong>dans</strong> le cadre de <strong>la</strong> <strong>lutte</strong> <strong>contre</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>contre</strong>façon.<br />

Pourtant, malgré les efforts m<strong>en</strong>és par <strong>la</strong> Russie depuis quelques années <strong>en</strong> faveur de <strong>la</strong> <strong>lutte</strong><br />

<strong>contre</strong> <strong>la</strong> <strong>contre</strong>façon (légis<strong>la</strong>tion r<strong>en</strong>ouvelée, réunions d’experts russes, visite de délégations<br />

de <strong>la</strong> douane russe <strong>en</strong> France…), les droits de propriété intellectuelle demeur<strong>en</strong>t<br />

inefficacem<strong>en</strong>t protégés. Cette situation a deux causes majeures :<br />

- l’abs<strong>en</strong>ce d’application efficace de <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion existante ;<br />

- <strong>la</strong> corruption et/ou l’abs<strong>en</strong>ce de spécialisation des juges.<br />

La mise <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce de l’union douanière <strong>en</strong>tre <strong>la</strong> Russie, le Kazakhstan et <strong>la</strong> Biélorussie, et les<br />

échanges simplifiés qui <strong>en</strong> découl<strong>en</strong>t font craindre un afflux massif de <strong>contre</strong>façons <strong>en</strong><br />

prov<strong>en</strong>ance <strong>du</strong> nord est de <strong>la</strong> Chine et qui pourront atteindre rapidem<strong>en</strong>t <strong>la</strong> frontière ori<strong>en</strong>tale<br />

de l’Union europé<strong>en</strong>ne.<br />

f- <strong>Le</strong>s Émirats arabes unis<br />

<strong>Le</strong>s marques <strong>du</strong> <strong>Comité</strong> <strong>Colbert</strong> ont constaté depuis plusieurs années que les free zones de<br />

Dubaï constituai<strong>en</strong>t un lieu de transit majeur pour les pro<strong>du</strong>its <strong>contre</strong>faits <strong>en</strong> prov<strong>en</strong>ance de<br />

Chine. Ces pro<strong>du</strong>its vont <strong>en</strong>suite inonder les marchés europé<strong>en</strong>s et américains.<br />

À ce transit s’ajoute désormais une prés<strong>en</strong>ce de pro<strong>du</strong>its <strong>contre</strong>faits sur le marché local <strong>en</strong><br />

augm<strong>en</strong>tation constante <strong>du</strong> fait de l’imp<strong>la</strong>ntation de c<strong>en</strong>tres commerciaux chinois.<br />

Au niveau <strong>du</strong> marché local, les Emirats arabes unis ont prévu des actions administratives<br />

efficaces via le Dubai Economic Departm<strong>en</strong>t. Ces actions aboutiss<strong>en</strong>t à <strong>la</strong> saisie et à <strong>la</strong><br />

destruction des pro<strong>du</strong>its <strong>contre</strong>faisants ainsi qu’à l’imposition d’am<strong>en</strong>des élevées, voire <strong>la</strong><br />

fermeture <strong>du</strong> point de v<strong>en</strong>te. Mais, <strong>en</strong> pratique, si des saisies sont constatées, des doutes<br />

subsist<strong>en</strong>t toutefois quant aux am<strong>en</strong>des et fermetures prononcées.<br />

<strong>Le</strong> <strong>Comité</strong> <strong>Colbert</strong> a désormais pris <strong>en</strong> compte cette nouvelle donnée et a émis quelques<br />

recommandations à l’égard des Émirats, <strong>dans</strong> le cadre d’une action plus générale de<br />

s<strong>en</strong>sibilisation et de coopération.<br />

Selon les statistiques 2010 publiées par <strong>la</strong> Commission europé<strong>en</strong>ne, les Émirats arabes unis<br />

sont situés <strong>en</strong> 7 e position des saisies par article (0,66 % <strong>en</strong> quantité et 1,79 % <strong>en</strong> valeur).<br />

© <strong>Comité</strong> <strong>Colbert</strong><br />

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