Les relations ville-campagne - DRAAF Rhône-Alpes

Deux territoires sous influence grenobloise
I. Le Pays Voironnais : un développement autonome et
équilibré vis à vis de Grenoble
Le Pays Voironnais a été choisi car il fait figure de territoire avant-gardiste en Rhône-Alpes pour
son développement. Il possède une stratégie de développement, pensée en fonction de sa
proximité avec l’agglomération grenobloise. Il a également été retenu comme territoire Leader en
2008 et ce pour la première fois.
I.1.Présentation générale
Situé au nord-ouest de Grenoble, dans le département de l’Isère, en direction de Lyon, le Pays
Voironnais englobe trente-quatre communes et 84 000 habitants en 1999. Le territoire peut se
diviser en deux parties : une partie nord, peu peuplée et de faible densité où l’appareil productif est
disséminé et limité, et une partie sud où se trouvent les neuf villes de plus de 2 000 habitants,
♦ 1974
Naissance du
SMAV (Syndicat
Mixte
d'Aménagement
du Voironnais)
♦ 1994
Le SMAV se
transforme en
Communauté de
communes
♦ 2000
la Communauté du
Pays Voironnais
se transforme, le
1er janvier 2000,
en Communauté
d'agglomération
♦ 2003, le
nouveau projet
de territoire
Le Pays
Voironnais s'est
doté en 1999
d'un projet de
territoire pour
les années 2000 à
2010
territoire plus dense, traversé par les grands axes routiers et au tissu
économique dynamique. Correspondant au périmètre de la communauté
d'agglomération, le Pays Voironnais inclut l'aire urbaine de Voiron, qui
concentre la moitié de sa population. Il comprend également trois
communes de l'aire urbaine grenobloise, où vivent 12 % de ses habitants.
Trois périmètres délimitent ce territoire : celui de la Communauté
d’Agglomération, celui du Pays Voironnais et celui du Contrat de
Développement Rhône-Alpes (en orange sur la carte de la page suivante).
Le Pays Voironnais s’inscrit dans une tradition intercommunale de longue
date.
En 1974 le SMAV (Syndicat Mixte d’Aménagement du Voironnais) est créé
en lien avec le projet de création d’une ville nouvelle de 100 000 habitants
sur les collines du Voironnais inscrit au Schéma d’Aménagement et
d’Urbanisme de la Région Grenobloise. En 1994, le SMAV se transforme en
Communauté de Communes, avec comme évolution notable, l’adoption
d’une fiscalité directe et le renforcement de ses actions en faveur de
l’économie et de l’emploi. Le 1 er janvier 2000, en application de la toute
nouvelle loi du 12 juillet 1999 sur la simplification et le renforcement de la
coopération intercommunale, la Communauté du Pays Voironnais se
transforme en Communauté d’agglomération.
Cette transformation constitue une étape majeure du renforcement de la
coopération intercommunale dans le Pays Voironnais. Ses compétences
ont été enrichies par les champs du développement économique, de
l’aménagement de l’espace communautaire, de l’environnement, du cadre
de vie, de l’égalité des chances et de la solidarité territoriale. Ce périmètre a
été élargi à trente-trois communes d’abord, puis trente-quatre en 2002.
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