Les relations ville-campagne - DRAAF Rhône-Alpes

Table des matières
II. Les freins à la prise en compte globale des enjeux_____________________ 75
II.1. La nécessaire reconnaissance des enjeux des territoires ruraux dans leur multifonctionnalité
________________________________________________________________ 75
II.2. Des territoires souvent trop petits et non organisés___________________________ 80
II.3. La difficile mobilisation des acteurs dans la durée, au niveau politique (au-delà
des échéances politiques) et au niveau technique _____________________________ 81
II.4. Le déséquilibre en termes d’ingénierie … ___________________________________ 81
II.5. … et de financement des projets __________________________________________ 82
III. Les conditions de réussite de projets en partenariat ____________________ 83
III.1. Un temps d’approche suffisant pour créer les partenariats __________________ 83
III.2. Une mutualisation nécessaire des moyens techniques, matériels, financiers __ 84
III.3. La cohérence territoriale des projets _______________________________________ 84
III.4. Le transfert et la capitalisation d’expériences ______________________________ 85
III.5. Une gestion concertée, associant le plus grand nombre d’acteurs __________ 85
IV. Les choix à faire pour les territoires devant un tel appel à projets _______ 87
IV.1. Des partenariats de territoires suivant le gradient urbain-rural _______________ 87
IV.2. Prévoir la présence d’une structure médiatrice_____________________________ 89
IV.3. Des moyens concentrés sur l’animation____________________________________ 89
IV.4. Des démarches transversales prenant en compte la multi-fonctionnalité des
espaces ruraux _______________________________________________________________ 90
IV.5. L’équité dans la mutualisation des moyens ________________________________ 91
IV.6. Des solutions envisagées au-delà de l’appel à projets _____________________ 91
PARTIE III : DEUX TERRITOIRES RURAUX SOUS INFLUENCE GRENOBLOISE _________ 94
I. Le Pays Voironnais : un développement autonome et équilibré vis à vis de
Grenoble _______________________________________________________________ 97
I.1.Présentation générale ______________________________________________________ 97
I.1.a Un territoire sous influence grenobloise… avec une identité marquée au sein
de la région urbaine grenobloise ____________________________________________ 99
I.1.a.1 Augmentation de la population en provenance de Grenoble ________ 99
I.1.a.2 Augmentation de l’habitat individuel et pression foncière_____________ 99
I.1.a.3 Une mobilité forte pour l’emploi, moindre pour les services ___________ 100
I.1.b Des processus partenariaux de longue date ____________________________ 101
I.1.c Les procédures contractuelles en cours_________________________________ 102
I.2. Une politique de régulation pour la maîtrise des enjeux : entrée dans le Schéma
Directeur de la Métro ________________________________________________________ 105
I.2.a Préserver un équilibre entre les espaces bâtis et les espaces non bâtis____ 106
I.2.a.1 Limiter la pression urbaine sur les espaces naturels ___________________ 106
I.2.a.2 Limiter les conséquences des activités humaines sur l’environnement _ 107
I.2.a.3 Protéger les ressources naturelles (eau et biodiversité) _______________ 107
I.2.a.4 Protéger et valoriser les paysages et les espaces agricoles et naturels
périurbains ______________________________________________________________ 107
I.2.a.5 Développer un projet pour les espaces agricoles et naturels périurbains
_________________________________________________________________________ 107
I.2.a.6 Enjeux fonciers ____________________________________________________ 108
I.2.b Favoriser un rééquilibrage habitat - emploi au sein de la région urbaine __ 108
I.2.b.1 Articuler les politiques de développement économique et d’habitat à
l’échelle du Voironnais ___________________________________________________ 109
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