Les relations ville-campagne - DRAAF Rhône-Alpes

Deux territoires sous influence grenobloise
- une activité pastorale importante sur près de 12 000 hectares d’alpages ;
- trois pôles touristiques d’hiver et d’été qui sont engagés dans un processus de
diversification ;
- de nombreuses pratiques de loisirs d'altitude telles que la randonnée pédestre, le
parapente, l’escalade et via ferrata, le ski de randonnée, la raquette à neige, l'accueil en refuges, la
pratique de la chasse et de la pêche ;
- une biodiversité importante où l’ensemble de la faune sauvage des Alpes est représentée
(à part l’ours).
L’ensemble des usagers et acteurs cohabite donc sur un espace dont l’équilibre reste extrêmement
fragile et dont la capacité "d'absorption" des perturbations est très limitée.
En lien avec les problématiques de cohabitation et d’intérêts divergents, l’Espace Belledonne
pointe l’absolue nécessité d’envisager la viabilité économique des activités présentes à cet étage
dans le respect et la préservation des ressources naturelles sur lesquelles elles sont basées. Ainsi,
la promotion et la mise en œuvre d’une démarche qualité seront pour l’Espace Belledonne les
moyens d’assurer durablement un équilibre entre les pratiques, les usagers et les ressources du
territoire, à travers trois objectifs opérationnels. D’abord, il s’agit d’accompagner les
professionnels du tourisme et des loisirs dans l’élaboration et la mise en œuvre d’une
démarche qualité. L’activité des trois stations d’hiver et d’été du territoire reste d’une part très
sectorielle et saisonnière. Au-delà des considérations économiques de ces acteurs, l’approche
qualitative pourrait apporter une dimension nouvelle, en intégrant et en promouvant des pratiques
plus respectueuses du milieu et de l’environnement. Ensuite, l’activité pastorale sera valorisée
pour sa gestion du patrimoine naturel et culturel. A l’occasion de la politique de la Région
Rhône-Alpes en matière de gestion des espaces pastoraux, l’Espace Belledonne portera le Plan
Pastoral de Territoire (PPT) de Belledonne, l'animation sera confiée à la Fédération des Alpages
de l'Isère, dont le siège est justement situé au cœur du massif de Belledonne. D’autre part, au vu
des multiples enjeux des alpages (pastoraux, touristiques, sociaux, patrimoniaux, économiques,
environnementaux…), le PPT définira avec les acteurs concernés, les modalités de préservation
de ces espaces. Enfin, les ressources naturelles seront préservées et gérées de manière
concertée. Toujours dans la logique de démarche qualité territoriale, il s'agit de capitaliser les
outils et démarches développées notamment à l’occasion du programme Leader +, pour favoriser
une mobilisation et une animation auprès des gestionnaires d’espaces naturels. Des actions de
sensibilisation et d’accompagnement autour de la préservation et de la mise en valeur de sites et
de ressources naturelles remarquables permettront d’aboutir à la mise en œuvre d’une démarche
qualité en concertant des acteurs locaux ainsi qu’en valorisant le patrimoine naturel remarquable
de Belledonne.
Cet étage permet moins de prendre en compte la dimension résidentielle de l’espace rural, même
si elle est considérée dans le cadre de l’habitat des bergers. La fonction économique est prise en
compte à travers les activités pastorale et touristique. La fonction de nature, primordiale à cet
étage, est prise en compte dans la préservation et la gestion concertée de la biodiversité.
Le territoire de Belledonne est sous forte influence urbaine, du fait de sa proximité à Grenoble et
de sa situation dans le Sillon Alpin. Cependant, les conséquences se font sentir de manière
différenciées sur le territoire, puisqu’il s’agit d’un massif. La pression foncière et urbaine est
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