Les relations ville-campagne - DRAAF Rhône-Alpes

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Deux territoires sous influence grenobloise I. Le Pays Voironnais : un développement autonome et équilibré vis à vis de Grenoble Le Pays Voironnais a été choisi car il fait figure de territoire avant-gardiste en Rhône-Alpes pour son développement. Il possède une stratégie de développement, pensée en fonction de sa proximité avec l’agglomération grenobloise. Il a également été retenu comme territoire Leader en 2008 et ce pour la première fois. I.1.Présentation générale Situé au nord-ouest de Grenoble, dans le département de l’Isère, en direction de Lyon, le Pays Voironnais englobe trente-quatre communes et 84 000 habitants en 1999. Le territoire peut se diviser en deux parties : une partie nord, peu peuplée et de faible densité où l’appareil productif est disséminé et limité, et une partie sud où se trouvent les neuf villes de plus de 2 000 habitants, ♦ 1974 Naissance du SMAV (Syndicat Mixte d'Aménagement du Voironnais) ♦ 1994 Le SMAV se transforme en Communauté de communes ♦ 2000 la Communauté du Pays Voironnais se transforme, le 1er janvier 2000, en Communauté d'agglomération ♦ 2003, le nouveau projet de territoire Le Pays Voironnais s'est doté en 1999 d'un projet de territoire pour les années 2000 à 2010 territoire plus dense, traversé par les grands axes routiers et au tissu économique dynamique. Correspondant au périmètre de la communauté d'agglomération, le Pays Voironnais inclut l'aire urbaine de Voiron, qui concentre la moitié de sa population. Il comprend également trois communes de l'aire urbaine grenobloise, où vivent 12 % de ses habitants. Trois périmètres délimitent ce territoire : celui de la Communauté d’Agglomération, celui du Pays Voironnais et celui du Contrat de Développement Rhône-Alpes (en orange sur la carte de la page suivante). Le Pays Voironnais s’inscrit dans une tradition intercommunale de longue date. En 1974 le SMAV (Syndicat Mixte d’Aménagement du Voironnais) est créé en lien avec le projet de création d’une ville nouvelle de 100 000 habitants sur les collines du Voironnais inscrit au Schéma d’Aménagement et d’Urbanisme de la Région Grenobloise. En 1994, le SMAV se transforme en Communauté de Communes, avec comme évolution notable, l’adoption d’une fiscalité directe et le renforcement de ses actions en faveur de l’économie et de l’emploi. Le 1 er janvier 2000, en application de la toute nouvelle loi du 12 juillet 1999 sur la simplification et le renforcement de la coopération intercommunale, la Communauté du Pays Voironnais se transforme en Communauté d’agglomération. Cette transformation constitue une étape majeure du renforcement de la coopération intercommunale dans le Pays Voironnais. Ses compétences ont été enrichies par les champs du développement économique, de l’aménagement de l’espace communautaire, de l’environnement, du cadre de vie, de l’égalité des chances et de la solidarité territoriale. Ce périmètre a été élargi à trente-trois communes d’abord, puis trente-quatre en 2002. 97
Deux territoires sous influence grenobloise Figure 11: Carte de présentation générale du Pays Voironnais Cette carte permet de visualiser à la fois le maillage routier, ferroviaire et fluvial du territoire et les unités urbaines qui le constituent ou qui l’entourent. Il apparaît clairement qu’il est plus dense au sud, près de Grenoble, où les pôles urbains sont les plus nombreux. 98
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