Les relations ville-campagne - DRAAF Rhône-Alpes

Deux territoires sous influence grenobloise
prise en compte de sa multi-fonctionnalité. C’est un point départ pour que Grenoble reconnaisse
cet espace comme un espace rural multi-fonctionnel, et non pas seulement récréatif.
Si cet espace a encore peu de liens directs avec Grenoble, du fait de sa faible ingénierie et de
son manque de lisibilité, le Pays Grésivaudan se structure afin de constituer une entité
reconnaissable. Une intercommunalité unique au sein du Pays améliorerait la lisibilité de ce
territoire, lui permettrait de se doter de compétences, notamment Aménagement, afin de rejoindre
la Métro dans certains lieux de concertation comme le futur SCOT ou les AOTU. Certaines étapes
sont donc en train d’être franchies et pourront par la suite permettre une coopération plus équitable
avec Grenoble.
Belledonne ne permet pas au sein de son territoire de mettre en place une stratégie urbainrural.
Cependant, avec le Pays Grésivaudan puis la Métro, la gestion commune des enjeux
est possible. Cela confirme l’hypothèse de départ selon laquelle « Les stratégies de
développement ville-campagne se mettent en œuvre différemment selon les territoires : différence
de problématiques entre l’agglomération et la petite ville, entre territoires montagnards, agricoles,
isolés, touristiques, structurés de bourgs, proches de villes… » 106 .
Sa stratégie Leader participe à affirmer sa multi-fonctionnalité et à revendiquer son
attachement à son identité rurale. Couplé avec un appel à projets de soutien « aux échanges villecampagne
», cet espace peut être incité, en étant doté de moyens d’animation supplémentaires,
au même titre que l’agglomération, à instaurer une coopération avec la Métro sur certains points
précis. De plus, il pourrait instaurer une coopération en associant le Pays Grésivaudan comme
structure médiatrice, pour faire le lien entre Belledonne et l’agglomération grenobloise.
Pour l’Espace Belledonne, l’appel à projets pourrait être un véritable moyen de continuer et
d’approfondir le travail mis en œuvre par la stratégie Leader. Il lui permettrait de mettre en
place des actions en lien avec la Métro et ainsi de se faire reconnaître. Les moyens pourraient être
mutualisés entre la Métro et l’Espace Belledonne, via le Pays Grésivaudan. A l’image des
navettes touristiques du PNR des Bauges 107 , des actions en faveur des transports pourraient être
développées afin de gérer les déplacements domicile-travail et de fin de semaine. De même,
certains projets du plan de développement Leader comme les démarches de qualité architecturale
ou touristique, pourraient comporter également un volet animation en lien avec Grenoble. Cela
permettrait de diffuser plus largement certaines informations à propos du massif de Belledonne, et
notamment aux utilisateurs de fin de semaine (actions de sensibilisation à la biodiversité par
exemple).
Belledonne est fortement relié à sa vallée et son fonctionnement se fait de manière
verticale. Cependant, une prise de conscience de certains acteurs du territoire les a poussé à
s’organiser en association afin de se regrouper pour mieux défendre les intérêts du massif
et revendiquer son identité rurale. Cette revendication se fait même au sein du périmètre du
Pays Grésivaudan, qui permet d’englober Belledonne dans de nombreux dispositifs.
106 Cf. méthodologie du stage dans l’Introduction p 7
107 Cf. fiche capitalisation en Annexes, p XVII
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